广东省江门市鹤山市沙坪街道桂林社区：“三老”社区焕发治理新活力

　　桂林社区位于江门鹤山市沙坪街道西部老城区，平均房龄超过30年，60岁以上居民占比31%，是一个典型的“三老”社区（城区老、房子老、居民老）。社区面积0.41平方公里，下辖5个居民小组、7340名常住居民。社区设党委，下辖7个党支部，共有党员278名，近年先后获得“江门市基层党建示范社区”“江门市‘爱心社区’示范点”“江门市先进党组织”“江门市五四红旗团支部”“江门市退役军人服务站示范先进单位”“江门市第七次全国人口普查先进集体”等荣誉。

广东省江门市鹤山市沙坪街道桂林社区党群服务中心

　　一、打造“三级共建”治理阵地。通过盘活国有资产的方式，社区于2019年搬迁到北湖公园，升级打造4766平方米的党群服务中心，与市党员服务中心、街道党群服务中心联合共建，设置长者食堂、老干部大学分教点、康园阳光超市、文娱舞蹈室等20多个便民功能场室，年均服务群众6万多人次，获评“江门市十佳党群服务中心”。积极整合驻区单位资源，打造“共享社区微空间”，整合7大类1000多项的共享资源，提供机关企事业单位和社区功能场室、技能培训等共享预约和居民日常工具的借用。

广东省江门市鹤山市沙坪街道桂林社区志愿楼长清理小区卫生死角

　　二、凝聚“居民自治”治理力量。针对社区60岁以上的老党员占比超过60%的实际，社区党委成立老党员工作室，通过工作室收集互通信息、策划社区文娱活动、调解邻里矛盾，凝聚起社会治理的正能量。近年来，工作室孵化出北湖红歌队、老干大学舞蹈队、桂林曲艺社等19支文娱队伍，拥有近500名会员，以精彩的文娱节目丰富居民精神文化生活。此外，组建以老党员为主体的网格先锋义工队，常态化开展走访巡查、上门服务、纠纷化解等志愿服务活动，将服务对象转变为服务力量。社区以“邻里互助、自我服务、共治共享、楼众同乐”为宗旨，组建了一支102人听党话、跟党走的志愿楼长队伍，成为群防群治的重要力量，相关做法在半月谈网、南方杂志、羊城晚报等媒体宣传报道。

　　三、形成“邻里和谐”治理载体。社区按照每个网格覆盖常住300—500户原则，科学划分5个网格，配备10名专职网格员，利用鹤山网格服务微信小程序，结合“网格—居民”微信联系群全覆盖机制，全面摸清社区常住人口、出租户、老弱病残孕幼特殊人群等网格底数，大幅提高网格服务精准性，实现小事不出网格、大事不出社区。定期举办社区运动会，通过发动群众、组织群众参与丰富多彩、妙趣横生的运动项目，进一步拉近社区邻里感情，营造“小区是我家，治理靠大家”的参与氛围，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。