天津市蓟州区文昌街道龙港社区2003年建成,辖区面积1.5平方公里,居民2780户,常住人口5870人。社区党委下设5个党支部,社区党员247名。社区党委始终坚持以党建为引领,以网格促发展,以法制促和谐,以关爱促进步的工作理念,创新“双色印初心”暨“党建红+法治蓝创新服务治理”党建品牌,切实为居民提供精细化精准化服务。社区曾获全国民主法治示范社区、全市民主法治示范社区、全市老干部工作先进集体、全市五爱教育示范阵地等荣誉。
龙港社区党群服务中心
一、党建引领聚合力,创新党建新品牌。龙港社区共有17个居民小区,辖区内有物业小区3个,无物业的小区14个,老旧小区数量多,基础设施旧,邻里矛盾频繁。为解决这些突出问题,社区党委积极发挥党建引领作用,以增强社区基层服务治理能力,解决群众身边揪心事、烦心事为出发点,结合辖区老旧小区多、人口基数大、人员构成复杂等实际情况,创新党建品牌“双色印初心”暨“党建红+法治蓝创新服务治理新模式”,依托社区“红管家”“法管家”两支队伍,探索“党建+法治”工作双融合模式,形成了“管家几个人,服务一群人”的良好格局,促进基层社区服务治理工作顺利开展。
龙港社区“党建红”“法治蓝”管家队伍
二、党建法治双融合,服务治理精细化。社区党委创建“红、蓝”两支管家队伍,“党建红”是以社区党员干部、下沉干部和楼门栋长为主的红管家,对辖区内居民需求进行收集、分析、处理、反馈;“法治蓝”是以公益律师、退休法官为主的法管家,为群众提供普法宣传、法律咨询、矛盾调解等服务。依托“党建红”和“法治蓝”两支管家队伍,以楼院传声筒、街巷小喇叭、帮办小能手、经验大讲堂为抓手,形成了由社区书记—包保干部—网格员—社区“红管家”“法管家”组成的四级体制,拓宽了社情民意的诉求渠道,使社区服务治理能力得到了全面提升。比如福利厂家属院下水管道堵塞、鑫海西区天燃气未接通等问题,管家们利用居民议事会,查病因、挖病灶、开良方,均得到有效治理。
三、“三红渠道”解难题,对接诉求零距离。社区重点打造“红色服务队、红色调解室、红色议事厅”三条“红色渠道”对居民的诉求分类梳理、对症下药。红色服务队主要解决即接即办的居民诉求,比如,开展“代理儿女”活动,为独居老人理发收拾家务,陪老人一起庆祝传统节日,在小区内开展环境清整活动等。红色调解室充分发挥“老法官调解室”作用,邀请退休老法官建立“模拟法庭”,从法律层面解决疑难问题。目前,“模拟法庭”已完成诉前调解案件350余件,居民对模拟法庭的认可度逐渐提高。红色议事厅主要通过三大平台、五项机制、七步流程,解决多数居民反映的燃气、道路、安全等民生问题。通过三条“红色渠道”,居民获得感、幸福感不断提升。
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