山西省晋中市平遥县城西街道绿柳社区：多方力量下沉网格 构建社区治理新格局

　　绿柳社区位于晋中市平遥县汇通路西城新区，辖区面积0.88平方公里，管辖15个小区，其中13个为老旧小区，分布散乱，管理棘手，是典型的“旧散乱”社区。社区现有居民3649户、8680人，企事业单位7家。绿柳社区党委下设4个小区（片区）党支部，直管党员153人，在职党员941人。近年来，绿柳社区以网格化党建为切口，积极构建区域统筹、多方协同、以人为本的网格化治理服务体系，变基层“末梢”为治理“前哨”，特别是在疫情大考中经受住了检验，社区党组织书记成晓飞于2020年12月被评为全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者。

绿柳社区党群服务中心

　　党建引领织密治理网格，变“粗管散治”为“精管善治”。绿柳社区积极探索“党建总引领、网格全覆盖、服务零距离”的治理新模式，不断拓展党的组织有形覆盖，把党组织建在网格上、党员嵌入微网格中，完善细化“社区党委—小区（片区）党支部—网格党小组—党员中心户”四级体系，将党组织从社区延伸到小区、网格、楼栋。配备专职网格员13名，微网格员180名，形成一网总揽的精细化网格大体系，全力做好安全宣传排查、邻里矛盾纠纷化解、社区环境治理改善等工作，推动社区基层治理能力全方位提升。

　　多方协同凝聚治理合力，变“单兵作战”为“联合共赢”。一是凝聚驻区力量。与7个驻区单位签订共驻共建协议书，聘请党组织负责人担任兼职委员，每月定期召开联席会议，及时解决社区难题。二是凝聚社会力量。依托新时代文明实践站组建政策宣讲、文化文艺、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困8类志愿者服务队，凝聚“党建+志愿服务”合力，全方位开展服务。三是凝聚党员力量。充分发挥党员先锋模范作用，深化完善在职党员双报到制度，把在职党员编入网格治理中，引导居民党员当好社区治理“排头兵”“先锋队”。

绿柳社区网格志愿者在平遥县西城派出所同律师、民警协调邻里纠纷

　　以人为本厚实治理成效，变“心愿清单”为“实效清单”。构建网格内“微治理”模式，以每个网格内居民户数“30+”划分“微网格”，吸引退休老干部、退休教师、退役军人、志愿者等力量担任微网格长，在常态化上门走访、政策宣传、信息收集中，为群众解难题、勤服务，实现“小事不出户、琐事不出格、大事不出网”，真正把网格服务延伸至“最后一公里”。设立4个小区（片区）党群服务站，创新建立群众议事、群众“点单”平台，及时解决群众诉求。对一些棘手的问题，绿柳社区打造警社联动的社区治理新模式，西城派出所警务员入驻社区，构建起了“社区+网格+派出所民警+律师”的调解工作格局，努力打造平安和谐幸福社区。