山西省忻州市忻府区桥西街街道怡居苑社区：解锁搬迁群众“怡居怡业”幸福密码

　　忻府区投入资金10.73亿元，建成怡居苑社区，建筑总面积48.61万平方米，建设住宅楼52栋4842套，共有5个小区，现已安置搬迁户1.3万人。怡居苑社区持续巩固易地搬迁扶贫成果，推动搬迁群众稳得住、有就业、可融入，逐步实现能致富，2022年11月被评为“全国先进基层群众性自治组织”。

怡居苑社区整体面貌

　　建立“双五级”治理体系，强化治理队伍。衔接好搬迁群众农民和新市民“两种身份”、迁出地和迁入地“两种利益”，确保各项政策平稳过渡、有效衔接。健全“社区党委、小区（网格）党支部、楼栋党小组、党员中心户”以及“社区居委会、居民小组、楼栋、单元”的社区治理体系。发动易地搬迁村“两委”参与社区治理。结合地缘型特点，按照“两优先两兼任一保障”机制，从搬迁村63名原任党支部书记、33名原任村委主任、186名原任村“两委”干部中，优先选任9名党支部书记、79名党小组长，35名楼长、86名单元长，打造了一支专业性强、群众感情深、治理能力强的专职服务队伍。

怡居苑社区党委开展就业帮扶

　　强化“三治”融合，夯实社区治理基础。社区统筹推进自治、法治、德治“三治融合”。广泛开展安置社区精神文明建设、文化体育、科学普及和感恩教育等活动，大力弘扬社会主义核心价值观，增强归属感和认同感。党员队伍积极组织开展感恩教育22次，召开座谈会6次，拓展搬迁群众技能，开展心理疏导、励志教育和科学文明素质提升，激发干事创业热情。积极开始消防安全巡查、防疫知识宣传、应急救援、保安保洁等活动，为搬迁户提供有效服务。社区通过制定“居规民约”，设立“一约四会”，积极推进社区法治宣传教育，倡导健康、科学、文明的生活方式，营造良好社区氛围。在2022年11月10日怡居苑小区被确定为高风险小区的关键时刻，社区党委第一时间发出志愿防疫倡议，居民党员、在职党员和热心群众积极响应，承担小区巡逻、人员排查、物资发放等疫情防控任务，累计服务1.86万人次，构筑起坚固的抗疫防线。

　　促进就业增收，提升群众生活水平。一是建设就业基地。投资1000万元建成4000平米桑蚕养殖帮扶车间、68000平米果蔬大棚、6000平米鑫盛源草莓基地等农产品产业园。形成了一城（忻州古城）一园（禹王工业园区）一校（现代双语学校）一车间（天绿源玉米帮扶车间）组团式就业基地，提供就业岗位1300余个。二是技能培训提升。围绕劳务品牌培育和提升，开设了电工、家政服务、月嫂、护工、面点等课程，累计培训人数600余人次，培训合格持证上岗300余人，打造出了“忻府月嫂”“忻府护工”等特色品牌。三是落实就业帮扶。区政府安排补助资金20万元，全面落实个人补贴政策3项、就业主体补助2项、职业介绍补贴1项政策，实现了帮扶政策资金最大化激励效应。同时形成就业帮扶车间15个、帮扶工坊103个，农产品消费帮扶基地辐射4个乡镇15个村，带动2100人增收致富，集中安置区搬迁户人均年纯收入达到1.2万元。