陕西省渭南市临渭区人民街道东风社区：以“东风治理模式”打造基层治理新格局

　　东风社区位于陕西省渭南市临渭区人民街道，辖区面积约0.3平方公里，常住居民2713户5221人，共有党员283人，辖区企事业单位7家，各类党组织22个。近年来，东风社区党总支紧紧围绕抓重点、破难点，发挥党建引领作用总结提炼了一套适合辖区特点的“东风治理模式”，形成“自治—共治—和治”的基层治理新格局。

东风社区整体面貌

　　以问题为导向，做强社区四个网格。根据区域划分四个网格，破解网格职责不明、力量薄弱等问题。一是分级夯实网格责任。单元长、楼栋长、网格长均由党员担任，对居民需办理的事项代办到底，对居民矛盾纠纷负责到底。二是强化网格力量。把共建共驻单位、社会组织、双报到党员、志愿者等力量，按网格划分，并将这些力量分派至单元，形成一贯到底的组织体系。三是建立网格服务台账。将辖区的服务对象进行分类，并采集有关信息录入台账实现动态管理。

东风社区举办敬老生日会

　　以自治为基础，做活“四民”工作法。四民工作法是指听民声、议民事、汇民智、解民忧。在收集居民建议、共商小区事务中，根据小区特点总结两种办法：一是居民对小区党组织认可度不高的，采取“四步”工作法，即“告知—咨询—协商—共识”，逐步引导居民成立业委会，唤醒居民主人翁意识。二是针对单位型熟人圈子小区，采用“线上提、线下访”开放式协商法，比如外协小区“晚间聊吧”议事会，让居民面对面处理分歧，达成共识，形成“居民公约”，激发小区治理活力。同时，为破解“三无小区”治理难题，探索“131治理模式”，即“一个核心，三点支撑，一业兜底”实现三无小区治理从“无人问津”到“人人参与”。

　　以治理为目标，做实信息平台四个板块。东风社区建成“人民街道东风社区城市治理云平台”，线上提供7大类33项便民公共服务，并将“街社吹哨、部门报到”融入云平台，实现政务服务、宣传、摸排零距离。同时，线上对接资源实现多元化服务。截至目前，社区已通过云平台“吹哨”176次，解决群众的愁难急盼。通过党建联席会、“双报到”、“轮值主席制”等工作机制，调动志愿者、社会组织、共驻共建单位、居民党员等开展志愿服务800余次，参与志愿者达2300余人次。

　　以人民为中心，关注四类群体。东风社区党总支着重关注辖区弱势群体，针对社区老、少、病、残群体打造“浓情夕阳·润德东风”和“温暖童心·悦泽东风”“一老一小”两个服务品牌，自2021年9月开始共计为307名老人过了集体生日会，共组织了11次老少活动；针对弱、病群体，积极组建“党员一对一”帮扶服务队；针对心理疾病患者、单亲家庭、失独家庭等上门开展92次志愿服务。