云南省楚雄州楚雄市鹿城镇栗子园社区：“五星服务”让社区由“乱”到“治”向“美”一路蝶变

　　楚雄市鹿城镇栗子园社区成立于2009年5月，是青山嘴水库移民主要安置点，总占地面积326.7亩，现有居民1958户8012人，社区党总支下设6个党支部19个居民党小组，有党员230名。社区党总支坚持“服务就是最好的治理”理念，积极构建“五星服务”模式，探索出了基层社区精准为民服务新路径，成功实现了由“乱”到“治”向“美”一路蝶变。社区先后获得“全国民族团结进步创建示范社区”“全国民主法治示范社区”“国家级充分就业社区”“云南省规范化建设示范党支部”“云岭先锋红旗党支部”等荣誉。

栗子园社区整体面貌

　　下沉力量，变“单兵作战”为“组团服务”。实行党员干部“组团式服务”，组建各类志愿者队伍9支800余人，把服务力量下沉到社区。实施居民小区“楼长制”，配备楼长93名、单元长229名，形成了社区、片区、居民小组、楼幢、单元“五位一体”的“星级”服务体系。探索“党建+星级服务”模式，依托社区“联合党委”，健全“社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”服务架构，建立“支部带头人+党员先锋队+社区志愿者+社会义工”的“星级”服务队，让群众当中能吃苦、知民情、会管理、有威信的“关键少数”成为“星级服务标兵”“民情专递员”和“特约调解员”。

栗子园社区定制技能培训助力移民发展

　　划分星级，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。把社区“大治理”化为服务“微清单”，党员干部深入一线，走家串户对居民情况大摸底、大排查，建立“一户一册”电子居民档案。根据家庭结构、健康状况、劳动能力等情况将社区家庭划分为5个星级，根据星级明确走访对象，制定走访计划，调配走访人员，把居民电子档案同步接入钉钉平台，入户记录、群众诉求、问题交办等“服务清单”实现数据同步上传、需求精细分类、服务跟踪办理，服务方式从“漫灌”向“滴灌”转变，栗子园社区1958户家庭实现了“星级服务”全覆盖，2022年共走访服务社区居民10000余人次。

　　定制套餐，变“人找服务”为“服务找人”。根据家庭星级，量身定制“服务套餐”，主动送服务进家门。建设社区医院，“零距离”为社区老年人提供医疗服务；建成社区居家养老服务中心，提供生活护理、健康咨询、养老助餐等20多项服务。社区领办创办“彝绣车间”“移民手工作坊”“民间工艺合作社”等扶贫车间，为社区移民提供彝族刺绣、辣椒分拣、核桃剥壳、大蒜剥皮、中药材分拣、野生菌分拣等岗位，群众的就业难题得到有效解决，户均就业2.3人、就业率超过96%。社区集体经济收入年均超过600万元，为民办事服务的底气更足、能力更强、服务更优。