西双版纳州景洪市江北街道告庄社区是国家4A级开放式小区(景区),辖区有6个居民小区和12家机关事业单位,共驻共建成员单位13家。现有常住居民5000多人,流动人口近5000人。告庄社区党总支下设2个党支部,共有党员32名。告庄社区创新“12345”工作法,破解社会治理中的发展难题,打造出“党建+融合共治”的“两优三宜”社区党建品牌,2021年被国家文旅部列为国家级夜间文化和旅游消费集散区。
告庄社区整体面貌
健全治理体系。一是选优配强社区党组织班子,发挥社区党组织“头雁”作用,把辖区行政单位、企事业单位、社会组织等纳入其中,探索“共商、共治、共建、共享”基层自治治理模式,实行“党建+多网合一”的网格化管理体系。二是修改完善居民公约,整合“居民+网格”力量,构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层德治共同体。三是构建一体高效的执法体系,各支执法力量同向发力,构建起“1+1+N”的告庄西双景综合执法法治体系,形成基层治理合力。
告庄社区服务大厅
提升服务能力。一是聚焦服务居民。建设告庄西双景党群服务阵地,打造“一站式”便民服务站,充分发挥辖区志愿者和商家资源优势,以告庄为中心,辐射带动周边多领域发展。目前在共组建了7支162人的志愿服务队,以“全天候、全方位、零距离、零等候”服务居民需求在家门口得到满足。二是聚焦服务游客。通过建设旅游集散中心、文旅生活中心、文化展示中心,以“阵地保障+现场服务”提升服务游客满意度。三是聚焦服务商家。建立“告庄商业区发展联盟”,聚焦商户需求,健全保障机制。四是聚焦服务社会。建立阵地、健全措施,开展作风效能革命服务发展,营造良好营商环境,以优质社区服务,推进景洪“三个城市”建设,助推西双版纳“一城两区”建设。
强化一体联动。一是联合驻社区党组织、13家理事单位,建立联席会议机制,定期召开会议,破解社区治理和发展的痛点、难点、堵点问题。二是以网格为纽带、责任区为牵引,构建“街乡吹哨、部门报到”机制,以“哨”为令,闻“哨”而动,上下联动、化解问题。三是组建综合执法队伍,建立治理联动机制,以现场执法、挂牌督办等方式开展综合整治工作,提高治理实效。四是强化党建引领,建立宣传动员机制,发动志愿者、行业协会、示范商户等多支力量参与社区治理、服务,营造良好服务环境。五是定期开展党员示范经营户、民族团结示范户、诚信经营户等先进表彰评比机制,选树先进典型,抓好示范引领。
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