贵州省黔东南州麻江县金竹街道官井湖社区：党建引领“六大工程”提升基层治理效能

　　官井湖社区位于麻江县城东部，成立于2017年12月，现有人口3707户11425人，其中易地扶贫搬迁人口1322户5677人，生态移民搬迁人口474户1616人。社区共划分网格10个，现有党员48人，建有网格党小组7个，实现网格党组织全覆盖。近年来，官井湖社区通过实施“党建引领、产业培育、创新思维、品质提升、科技赋能、要素保障”六大工程，切实提升城市社区基层治理能力和水平，2022年6月被司法部、民政部、法宣办评为全国民主法治示范社区，同年10月被国家卫生健康委、全国老龄办授予全国示范性老年友好型社区。                                                                

官井湖社区整体面貌

　　实施“党建引领”工程。制定《社区（网格站、驻社区工作队、党支部、居委会）服务管理一体化高质量发展考核办法》，突出抓党建引领和抓服务质量，对驻社区工作队、社区党支部（居委会）班子成员实行“一体化”考核。全面推行“党支部+党小组+业委会+物业+一中心一张网十联户”机制推进小区居民自治，相对独立的居民小区22个，物业管理的小区4个，业委会单独管理的小区6个，居委会、物业服务企业、业委会“三方共议”“双向进入”小区4个，兜底管理的8个。

官井湖社区组织端午节活动

　　实施“产业培育”工程。大力推行“四联双增”工作，按照“党支部+公司”发展模式，成立社区集体经济公司，社区“两委”成员与公司管理层交叉任职。建立社区“两委”+公司联席会议制度，定期研究集体经济发展重大事项。2022年，实施非遗创意工坊标准厂房建设、蓝莓冷库建设、蓝莓苗圃、晾晒场、社区一站式服务设施建设等项目总投资556万元，利益联结实现易地扶贫搬迁群众全覆盖，解决搬迁群众就业620余人，人均年增收2万元以上，利用华创证券捐赠移民创业基金20万元，依托后坝小区3万平米门面，推出3年免租政策，鼓励搬迁群众创业44户62人，2022年集体经济收益58.16万，实现社区集体经济和群众双增收。

　　实施“创新思维”工程。紧扣“五型社区”党建，实施社区党建工程式推进、项目化管理，在官井湖社区突出自治、德治、法治“三治融合”，着力打造“活力官井湖、和美官井湖”安置型社区治理样板，围绕“六民”（为民、助民、安民、乐民、便民、育民）服务，打造和谐家园建设。完善社区《居民公约》，落实社区“两委”联席会议和“四议两公开”制度，配套社区警务室、公共法律服务工作室、工会活动室等，强化社区治理体系建设。目前，规范小区红事酒席办理场所及秩序，承接酒席23次、社会组织活动65次，开展义务巡逻300余次，遏制乱办、滥办酒席现象，劝阻乱办酒席18家，倡导文明新风。

　　实施“品质提升”工程。建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制，实施“新市民·追梦桥”工程，组织“党员+志愿者”开展社会化服务90次。在官井湖社区创建名师工作室1个，打造一支专业化、职业化、规范化的社区专职工作者队伍。按照“15分钟服务圈”要求，合理布局党群服务中心2个，优化设立党建、就业、民政、社保、医保等与党员群众密切相关的公共服务窗口，实行“一站式服务”“一门式办理”，实现居民有需求、社区有服务。

　　实施“科技赋能”工程。构建“一中心一张网十联户”的城市社区网格化管理，落实邻里“守望行动”，规范建成综治中心，将安置小区划分为10个网格，采取“综治信息化+N”的模式，开设“一站式”综合性服务。新增官井湖社区后坝安置小区监控摄像头70个，接入综治中心“雪亮”工程摄像头13个。全面实施城市社区治理“天网工程”“雪亮工程”，开通社区网上实时监控和群众“一键报警”求助服务平台，提升社区群众“安全感”。

　　实施“要素保障”工程。围绕社区工作者职业体系建设，全面推行社区干部“员额制”管理改革，采取入额、定额、定责的方式，配齐配强社区工作者21人。规范建成安置社区党群服务中心，实现“一站式”服务群众“最多跑一次”目标。严格落实社区党组织书记基本报酬“345”标准政策，将社区干部纳入城镇企业职工养老保险范围。落实“三到社区”改革经费75万元/年，其中每个社区办公经费5万元/年、服务群众专项经费10万元/年。