重庆市南川区东城街道灌坝社区：坚持党建引领 深化微格大治

　　灌坝社区位于南川区东城街道，下设6个居民小组、24个网格，幅员面积1.8平方公里，常驻人口7700余户近30000人，有“两委”成员11人，社区党委下设党支部26个、管理党员467名。该社区地处南川老城和农村接合部，人员构成复杂，矛盾纠纷多，社区治理难度较大。近年来，社区党委坚持党建引领社区治理，建立“红旗党员”制度，创新微网格“党群小家”联户帮带机制，打造好邻居志愿服务品牌，常态开展四点半课堂、养老服务站、法律诊所等多项特色服务，以构建基层治理高效能、服务群众高质量的“红色矩阵”有力推动社区成为市级和谐示范社区。社区先后获得全国示范性青年之家、重庆市先进基层党组织、重庆市和谐示范社区等市级以上表彰10余项，现任社区党委书记杨勇同志多次获得全国优秀城乡社区工作者、重庆市优秀共产党员、重庆市劳动模范等省部级表彰。

灌坝社区全貌

　　评选“红旗党员”激励扛旗争先。社区党委建立“红旗党员”管理制度，党员每月按时参加组织生活、缴纳党费，同时积极参加公益性服务和志愿服务300小时以上的，被评为红旗党员。坚持把党旗插到老城改造征拆第一线，先后成立老旧城区更新临时党支部、承烁党支部等，组织引导辖区党员走街串巷、进家入户，争当政策法规“宣传员”、拆迁签约“示范员”、矛盾纠纷“调解员”，凝聚征拆攻坚的强大合力，推动东街片区实现和谐拆迁、快速拆迁。仅用100天完成签约4135户，签约面积约64万平方米，签约金额32.1亿元，创造了征地拆迁的“东街速度”。

　　创新“党群小家”深化微格大治。在推进“党建扎桩·治理结网”基层治理现代化集成改革中，结合网格、微网格划分，以覆盖约50户的规模，精准重构“1名党员骨干+N户居民”的党群小家175个，形成“社区党委—24个网格党支部—175个微网格党群小家”的三级网格体系，把党的组织体系延伸至家家户户。在网格和微网格党群小家管理中，探索实施“找骨干力量、找群众需求、找措施办法”“突发事件必到、矛盾纠纷必到、困难诉求必到、小家需求必到、生病住院必到”的“三找五必到”工作机制，有效提升基层精细化治理、精准化服务水平。

　　做强“党建联盟”推动共治共享。在辖区的商业街区东街，探索建立党建联盟性质的功能型党组织—东街综合党委，推动街区内国企、非公组织、社区等各类党组织抱团联建，组织辖区基层党组织、群团组织，围绕服务游客、服务商户、服务居民，依托“好邻居党群服务团”“红色帮帮团”“东街党旗飘”等服务载体，开展安全巡逻、医疗救助、诚信经营、睦邻服务等活动，切实提升游客体验感、居民幸福感、商户获得感，推动东街迅速成为网红打卡地，仅2023年春节期间接待游客达44.8万人次，“金佛山下南川城，南川城里有东街”成为南川旅游新名片，东街入选“造新101重庆新地标10强”。