贵州省遵义市余庆县子营街道积善社区：党建引领“三民”行动 共筑基层治理新格局

　　积善社区成立于2018年5月，集中安置全县8镇1乡搬迁群众1361户5395人，其中，脱贫户1323户5177人。积善社区党总支共有59名党员，下设两个党支部，辖区共划分13个网格。近年来，积善社区坚持以“四有红城”为载体，以安民、亲民、富民“三民”行动为抓手，深入开展基层治理工作，形成居民互帮互助、同乐同行、共建共治的基层社会治理新格局，先后荣获“全国脱贫攻坚先进集体”“全省民主法治示范村”等荣誉称号。

积善社区整体面貌

　　坚持党建引领基层治理，多元化“安民”有力度。强化组织“领航力”。构建“党工委+党支部+党小组+楼宇”四级网格组织体系，将党员划分到党小组下沉到楼栋，通过“1+3+X”工作机制，建立起居民议事会、红白理事会等下设组织，让党组织的服务触角连接到每一户群众。强化队伍“牵引力”。选优配强社区“两委”班子，选派1440名县直机关单位干部下沉网格，配合网格长、联户长开展矛盾纠纷排查化解，有效解决群众“操心事、烦心事、愁心事”。强化阵地“支撑力”。高标准建成社区公共法律服务工作室，设立心理疏导室和“胡坤调解工作室”，广泛开展法律咨询、人民调解等服务，将社区各种矛盾化解在萌芽阶段，巩固拓展“三不出一不上交”余庆经验。

积善社区集体经济“蔬菜大棚”

　　坚持党建引领民生服务，多渠道“亲民”有温度。提升公共服务水平。开展“新市民·追梦桥”就业能力提升培训班48期，培训群众2400人次。发挥“益童乐园”陪伴、助学功能，为社区50名低龄在校生开展服务540次。新建社区幼儿园，方便63名搬迁儿童就近入学。做亮文化服务品牌。开展“持家、发展、家教”系列活动，评选家风家教文明示范户，6个县级劳模走上“劳模上讲堂”向社区居民开展法律宣传活动12次，不断增强搬迁群众内生动力。做实民生兜底保障。新增城镇低保保障对象18户42人，对因病、因学等造成生活困难的实施临时救助19户，救助资金6.17万元。

　　坚持党建引领稳岗就业，多层次“富民”有精度。建立台账“摸底子”。全面摸排统计搬迁群众家庭基本信息和劳动力信息、就业意向和需求等信息，分类建立就业信息台账，建立2724人劳动力数据库，对社区劳动力做到底数清、情况明。对症下药“开方子”。根据劳动力就业信息台账，聘请有资质、有实力的培训机构和教师，精准开展家政、厨师、电工等就业技能培训48期，涉及2400人次，不断提升群众就业技能。稳岗就业“找路子”。牢牢抓住易地扶贫搬迁后续扶持的“牛鼻子”，持续带动搬迁群众稳定增收。当前积善社区共有劳动力2724人，实现就业2580人，就业率94.7%。2022年社区脱贫人口人均收入1.29万元，实现了“搬得出、稳得住、能就业、可致富”的目标。