辽宁省盘锦市大洼区大洼街道东升社区：“三治”融合打造基层治理新格局

　　东升社区辖区面积2平方公里，居民2700户、5997人。社区党委下设4个党支部，共有党员172名，社区党群服务中心面积460平方米。东升社区坚持以党建为引领，以智慧化为依托，以线上线下服务为平台，打造“帜”党建、“智”便民、“秩”管理的基层治理模式，不断提升社区居民的幸福感、安全感、获得感。先后被评为全国最美志愿服务社区、辽宁省巾帼学雷锋示范社区、辽宁省“七个一百”群众自办文化典型。

东升社区党群服务中心

　　“帜”党建，打造基层治理坚强堡垒。东升社区党委建强党组织核心，统筹凝聚基层力量，吸纳辖区内10个机关企事业单位和社会组织党组织，有效集成政府服务、公共服务、社区管理等多方资源，构建社区“大党委”治理体系，为居民群众专业帮助和多方服务，有效提升基层治理效能。通过建立在网格上的8个党小组、21名党员志愿者组建的服务队，精细化对接群众所需所盼，为儿童、老年人、残疾人等特殊群体开展送药、理发、购物等上门服务600余次，在社区党委的引领下，社区基层治理质效不断提升。

　　“智”便民，推进基层治理提质增效。东升社区坚持“智”造优质服务，惠及百姓的工作理念，运用互联网技术和信息化手段，优化党群服务中心服务功能，全力打造智慧型社区。社区安装的自助服务一体机整合办事部门信息20余条，对社区业务进行科学分类梳理，为居民提供查询、打印、扫描等一站式服务150余次。同时，通过东升社区音视频系统同步收看创城、安全生产等上级会议120余次，与大洼区公共法律服务中心进行连线14次，为10名有法律需求的群众联通优质高效的法律资源，让“群众跑”变“网络跑”，实现了群众办事“不出社区”的目标。

东升社区党员志愿者走进学校为青少年宣传法律知识

　　“秩”管理，汇集基层治理工作合力。按照“社区引导、居民协同、多元参与”的原则，东升社区充分调动居民组织、志愿者、“红袖套”、楼栋长等120余名志愿者配合社区工作者开展基层治理工作，探索形成以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”工作格局，有力提升基层治理的整体性与协调性。在东升社区党委的统筹带领下开展日常巡逻、宣传宣讲300余次，帮助调解社区矛盾纠纷20余件。同时，东升社区还积极探索“党建+物业”联动模式，成立物业管理委员会4个，解决居民急难愁盼问题30余个，全面提升辖区居民生活幸福指数。