上海市静安区彭浦新村街道彭三居民区：“四个特别”传承初心 “群众八法”共筑新居

　　一、基本情况

　　彭三小区建于上世纪50年代，是彭浦新村街道最老的一批工人小区，因房屋老化、煤卫合用等问题，社区居民生活极不便利。居民区党总支构建“四纵五横”党建网格运作体系，提炼实践创新群众工作“八法”，千方百计为居民解难题、办实事，绘就居民美好生活幸福图景。

　　二、特色做法及成效

彭三居民区整体面貌

　　（一）党建引领聚力攻坚，跑出旧改加速度。坚持“支部在一线建立、干部在一线历练、精神在一线铸造、方法在一线提炼”，充分发挥“四纵五横”党建网格运作体系作用。纵向上，压实拧紧居民区党总支、党支部、党小组、党员四级责任链条；横向上，把居民区5个党支部建在网格上，实行旧改工作队、党员志愿队、服务小组联合运作。开展“旧改党员先锋行动”，通过“三亮”“三联”“三带”的“三三机制”，深化50余名党员骨干志愿者、100余名居民志愿者、30余名街道青年突击队“三队融合”，引导他们耐心向群众宣讲政策、用心维护签约现场秩序，有效化解潜在矛盾。彭三五期启动当天签约率就达96%以上，即时生效，签约期内签约率和一个月内搬迁率均达到100%。

彭三居民区便民服务

　　（二）创新群众工作方法，精细服务全链条。彭三居民区党总支坚持全链条服务，用心用情走好新时代党的群众路线，从改造前的房屋勘测、两轮征询、居民签约、居民搬场，到改造时的过渡搬迁、矛盾化解，再到选房、回搬等环节，始终把居民放在第一位，先后牵头召开数百场居民座谈会，量“户”定制114个房型方案，千方百计为居民解决难题、争取利益，为打赢旧改“攻坚战”凝聚统一共识和强大合力。积极推动社区群众“身边人”发挥作用，走门串户当好宣传员、会计员、调解员，心明眼亮算好政策账、经济账、和谐账，在实践中积累形成了“党员带头法、邻里劝说法、关键人物突破法”等“群众工作八法”，成为打开居民“心门”的一把钥匙。

　　（三）精心绘就幸福图景，美好生活不止步。彭三居民区党总支坚定为民服务宗旨，推动旧改和公建配套设施更新有效衔接、同步进行，一体化推进图书馆、社区食堂、中心花园、智能地下停车库、智能垃圾投放点等配套建设，其中食堂日均就餐居民可达600人次，停车库配备307个共享充电桩，极大满足了居民群众就餐、出行等需求，让群众回搬后在“家门口”就能够享受美好生活，切实把旧改这项民生工程做到群众心坎上。自2007年11月起至2022年3月，历经15年，彭三小区在街道旧改干部和居民区党总支的共同努力下，探索出“改扩建”“加层扩建”“拆除重建”三种改造模式，推动42幢老公房旧貌换新颜，让1988户居民真正享受到旧改好政策，生动谱写了人民城市旧改新篇章。