上海市宝山区月浦镇庆安四村居民区：画好共治“同心圆” 走好协商“治理路”

　　一、基本情况

　　庆安四村为商品房小区，共1810户，常住人口约5500人，亲子家庭比例接近45%，对居住品质要求较高。庆安四村以居民需求为导向，建立党建引领“三驾马车”、多元主体参与的社区民主议事协商机制，推动社区治理软硬件共同提升。居民区先后荣获全国综合减灾示范社区、上海市文明小区等荣誉，书记吴玉萍获评宝山区优秀党务工作者、荣获宝山区五一劳动奖章。

庆安四村居民区整体面貌

　　二、特色做法及成效

　　（一）强基固本，激发基层治理新动能。提升社区干部能力。注重社工队伍建设，由熟悉业务的居民区书记、“两委”干部帮带新入职工作者进网格、进小区、进楼栋，讲群众工作、讲经验技巧、讲社情民意，让社区工作者充分掌握业务工作。建强社区网格阵地。基于社区7个微网格，针对月园公园的不文明养宠、乱扔垃圾等问题，建立党员分片责任区制度，推动党员认领包干，开展日常巡逻和维护。打造“连心·悦家园”社区党群服务站，在“口袋公园”设立党群服务点，不断提升阵地便民服务能力。挖掘社区治理力量。针对居民需求，积极协调共建单位，带动社区“双报到”党员、社区达人、社会组织等全过程参与美好社区打造，组建党员先锋、湖道守护、助老慰问等7支特色志愿服务队，形成了多元主体共同有序参与社区治理的局面。

庆安四村居民区居民议事协商

　　（二）民主决策，推动议事协商规范化实践。协商内容聚焦民生。以民情调研、楼组、微网格微信群、“社区通”为平台，定期梳理居民合理化诉求。围绕垃圾堆放、停车难等问题，多次开展协商，目前已形成10个实事项目。协商过程规范有序。践行全过程人民民主，探索六步骤议事协商程序（征集、调研、协商、决议、实施、监督），充分调动居民积极性。协商结果居民评判。以群众满意度为标准，形成协商治理闭环，健全“一般事项快速结、重点事项书记抓、复杂事项联动办”的推进落实机制，形成了“停车公约”、“护河公约”、等一批惠民成果。

　　（三）扩圈共治，推动美好社区高品质建设。积极运用区域化党建资源。通过多元协同合作、双向服务升级、项目载体共享，促进区域化单位资源“加持”社区治理。联合宝钢能环部党委共同打造月园“口袋公园”，满足居民美好向往。发挥结对单位专业化资源优势。坚持需求导向，与结对党组织资源共享、优势互补。发挥结对共治单位钢月浦资产公司的资金和专业优势，开展小区湖道治理。引入专业化社会组织、挖掘社区能人达人。组建“社会‘智’理团”，定期邀请专家、社区达人提供专业指导与咨询建议，有效回应居民多元化服务需求。