上海市长宁区虹桥街道荣华居民区：搭建民主直通车 共建融情大家园

　　一、基本情况

　　荣华居民区位于上海长宁区西南部，辐射古北新区，是全国首个涉外社区。辖区面积2.02平方公里、42个居民住宅小区，居住着来自50多个国家和地区1.2万户3.3万名居民，大家都称这里为“小小联合国”。多年探索总结的“融”国际社区工作法于2018年被国家民政部评选为“全国最具代表性的十大优秀社区工作法”，2019年2月，国家住建部在古北华丽家族小区成功召开了垃圾分类现场会，2021年获得“全国民主法治示范社区”。荣华居民区的年轻社工团队获得“上海市五四青年集体”，古北市民中心获“全国巾帼文明岗”、“全国示范青年之家”、“上海市劳模集体”称号等。

荣华居民区整体面貌

　　二、特色做法及成效

　　（一）党建引领惠民生，“提议行督”解难题。荣华居民区党总支充分发挥基层党组织政治引领、整合资源和动员群众作用，立足社区实际，搭建古北市民议事厅，探索出一套“自主提事、按需议事、约请参事、民主评事、跟踪监事”的运作机制。通过“提、议、行、督”，围绕文明养宠、街坊道路行车安全、停车难、物业管理费涨价等公共议题，让“众人的事情众人商量”。在黄金城道建立街区党建联盟，坚持互融理念、依托互融平台、创新互融机制，通过参与式规划汇聚众人智慧，在黄金城道“融·阡陌小筑”公共休憩空间成功实现人车分流，为《上海市城市更新条例》颁布提供案例。

黄金城道街区党建联盟

　　（二）搭建“彩虹桥”，民主融入百姓家。宁聚里·古北党群服务中心（古北市民中心）作为“家门口的公共服务平台”，全面融合宣传教育、事务受理、生活服务、文化交流、法治共治等功能。充分发挥“民意直通车”作用，2016年6月至今听取了39部法规条例，其中77条意见被采纳，让“立法”融入寻常百姓家。注重用民主方式解决民生问题，引导中外居民主动参与社区事务、城市治理，通过办好一件件群众的“关键小事”，让更多“家门口的声音”听得到、可采纳，民主“获得感”看得见、能体验。

　　（三）绘出“美好生活圈”，凝聚民心可持续。坚持在阵地功能布局上推动党群服务圈与社区15分钟生活圈融合发展，在全面调研了解社区全龄化需求的基础上，通过服务更好贴近群众，确定了包括交通出行、服务、休闲、治理等“四大类、九个项目”清单，整合区域党建资源，以社区可持续共创行动，汇聚形成治理共同体。先后举办“行走中的绿色”，“融情四季”、“银杏艺术季”等一系列特色主题活动，推动“商旅文”有机融合，更好满足中外市民对家门口美好生活期盼。