福建省莆田市涵江区涵东街道顶铺社区：规范网格化服务管理 推动基层治理提质增效

　　顶铺社区位于莆田市涵江区中心城区，辖区面积0.75平方公里，常住人口1191户3380人。社区党委辖3个党支部，党员227人。近年来，社区党委深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，通过科学划定网格、聚力建强网格、优化网格服务，推动党建引领基层治理提质增效。社区先后获评全国学习型家庭创建示范社区、全国妇联基层组织建设示范社区、全省先进基层党组织等荣誉称号。

顶铺社区水韵城全貌

　　一、延伸党建触角，增强向心力。针对人口多、流动大、难管理的特点，统筹考虑区域人口、楼栋分布和群众意愿等因素，按照地域相邻、规模适度、管理方便、服务便捷的原则，将社区细分为8个网格、553个单元。采取“支部建在网格上”“党小组建在单元上”，建立“党支部+单元自治”网格治理模式，通过党员自荐、民主推荐、党组织严格考核把关的方式，挑选22名政治素质好、组织能力强、群众威信高的党员进入支部班子，将社区干部、居民志愿者、在职党员等各类力量精准下沉网格，实现党的组织和党的工作在治理单元全覆盖。梳理明确网格党支部、党支部书记、网格长、单元长等工作职责，完善多方议事协商机制，及时会商研判网格内发现的问题，实现问题闭环管理。

顶铺社区组织召开网格长、单元长培训会

　　二、回应群众诉求，提升服务力。积极盘活公共用房、闲置场地等资源，科学谋划党群服务中心功能布局，打造15分钟便民生活圈。探索完善“党建+第三方运营”运营模式，采取公益性扶持、政府购买服务、市场化运作等方式引进第三方托育、养老机构，做到周周有活动、时时有服务，不断提升居民生活品质。设置24小时便民自助机，并采取电话预约服务、上门受理代办等方式，不断拓展群众获取服务的途径，最大限度方便群众办事。完善大数据调度指挥平台，充实安全隐患、矛盾纠纷、生态环保等7大功能，形成“一网调度”的事件综合处置体系。

　　三、深化共建共享，凝聚组织力。落实“社区大党委”制，与涵江区医院、区实验小学、区法院、区妇联等单位党组织联合开展医疗保健、科普教育、法律咨询、心理辅导等“我为群众办实事”活动。深化“机关+社区”党组织结对共建，结合“我在涵东有个格”活动，协调驻区单位和挂钩单位认领共建网格，引导机关单位资金、项目和在职党员下沉网格、编组入格，凝聚区域共建力量。设立“治享”格子铺积分超市，划分“助涵社工格”“热心商户格”“群众共享格”等网格类型，激励引导社会组织、志愿者团队、居民群众等参与环境整治、交通劝导、文体服务等，积攒积分兑换实物，实现队伍激励和资源整合双向发力，形成共建共治共享格局。