江苏省宿迁市宿城区幸福街道幸福社区：党建引领 构建基层服务治理新格局

　　幸福社区党委以党建为引领，以创先争优活动为总揽，以“育民、助民、安民、乐民”为导向，积极推行“网格化管理、五代式服务”工作模式，探索党建引领基层服务治理新格局，着力打造平安、和谐、文明、幸福社区。

幸福社区整体面貌

　　一是强化资源整合，提高管理效能。成立社区“大党委”，党委牵头建立社区协调议事会、小区三方议事会等制度，制定“条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的“六联工作法”，凝聚共建合力。联合市农业银行、第二人民医院、机关单位等驻区单位开展岗位招聘、理财指导、健康体检等活动，实现资源共享。开办“市民学校、妇女培训学校”，定期邀请驻区单位领导干部、社区离退休老专家、社会学者等到社区授课。党员群众组建12支社区服务队，开展政策宣传、法律救助、环境整治等活动。

幸福社区开展“学剪纸艺术 扬国粹精华”非遗文化传承主题活动。

　　二是推行“网格”管理，创新管理模式。按照社区、片区、小区、楼栋等不同层级划分社区管理网格，构建社区网格化管理服务格局。社区共划分10大片区，社区两委干部担任“网管员”，每个大片区细分为20个左右的单元网格，选配1名思想政治素质好、热心公益事业的党员担任“网格长”。推动社区干部主动沉入一线，包片负责，过细工作，充分依靠党员和居民骨干，及时摸清基层实情、帮助解决难题、提供惠民服务。

　　三是搭建便民平台，优化服务体系。社区先后投入400多万元，建成开放式、多功能社区党群服务中心。健全社区党群综合服务中心、小区党员服务站和党员义工服务点三级服务平台，把服务送入居民家中。在全市率先建立“居家养老服务站”，对辖区内年满60岁的老人建立服务信息网络，对辖区弱势群体在经济上给予帮助、生活中给予照顾。定期发放爱心超市“代币券”，用于兑换生活物品，依托社区志愿服务组织，定期为老人开展健康检查、理发等服务。

　　四是实施“五代三送”，提升幸福指数。开展便民事项代办、社情民意代言、矛盾纠纷代处、服务需求代管、焦点问题代访的“五代式”服务，解决群众急难愁盼，实现“群众动嘴、干部跑腿”。社区工作者每年义务为社区居民代购物品、代接老人小孩、代办居家事务、代为投诉申诉。多年来，社区党委坚持开展上门三送，即：居民家中喜事，送花篮祝贺；遇白事，上门吊唁并送花圈慰问；党员过生日，社区党委书记上门送蛋糕庆贺，拉进干群距离，增进干群关系。