上海市：党建引领共建共治 “智慧社区”便民又惠民

　　为提高城市治理水平、满足人民对美好生活的向往，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”，上海市各级党组织正全力推进“智慧社区”建设。

　　“互联网＋医疗健康”

　　家住宝山区淞南地区的李阿婆一直患有高血压、高血糖等慢性病，在居民区党组织的协调下，李阿婆成功与家庭医生签约，此后，她就成了医生的关注对象，时不时要提醒一些注意事项。

　　与以往通电话、短信沟通的方式不同，李阿婆与医生的交流完全依赖一个平板电脑：即移动远程访视方式，这是一个为患者健康问诊提供的新型渠道，有需要时，打开操作软件呼叫医生，医生就会及时上线提供诊疗意见，构建了“规范服务”＋“智能技术”＋“闭环管理”的创新智慧家庭病床服务模式。原来家庭医生两周去上门查房1次，现在在此基础上，又增加了每周不少于2至3次的视频查房，甚至可以每天跟患者在视频上见面，从而提高了家庭病床患者的满意度。与之配套的还有一体式生命体征量测仪器，患者可实时了解自身体征及病史信息，实现健康自我管理，也便于医生更好地知晓病情，及时调整用药。

　　家庭病床作为医院床位的补充形式，让居民足不出户就可以与家庭医生面对面交流病情，提供十余个种类服务项目，以老年病、慢性病、康复性疾病为服务重点，实现院内外全过程的协同诊疗服务方案，有效地提高卫生资源的使用效益，降低医疗费用成本。

　　当前，宝山区已构建形成1个区级＋14个街镇级“一网统管”平台，线上线下协同的精准治理能力不断提升。全新的城市治理模式正在形成，助力“智慧社区”建设。

　　虹仙智慧社区2.0

　　长宁区仙霞新村街道虹仙小区建造于20世纪80年代末，共有3000多户、近万名居民。几年前，这里拥有老旧小区的通病：基建老化、设备旧、人员杂、治安差、消防设施不完善等治理难题。

　　虹仙小区党总支将智慧治理融入社区发展底色，打造虹仙智慧社区2.0版本，利用互联网为社区治理带来最大赋能。系统实现了一体化建设，呈现出满满的“科技范儿”。小区的整体概况通过数字孪生技术，撒点还原呈现在屏幕上，实现全场景可视化，包括小区内的人员管理、进出车辆、车位数量、终端监控、消防设备……通过一块可视化屏幕，小区情况“一目了然”，就连一处小角落都不会放过。每天值班的负责人在屏幕右下角显示，以便值班人员随时联系，及时处理突发情况。

　　小区在6个非机动车集中停放点安装了70个联网的烟感报警器，一旦出现烟雾报警，将自动向平台、居民区工作人员以及物业保安等人员的手机发送警报，最大限度保障火灾发生后灭早、灭小、灭在初期，为小区打造家门口的“防火墙”。

　　打开平台的消防管理模块，全小区消防设施的所在位置、最后巡检时间、设备类型、使用状态清晰可见，这些消防设施实行每月一检，如果没有及时进行巡检，系统会自动报警。巡检下来设备如有缺失，可第一时间通过微信小程序上传报警。

　　此外，“数字化平台”还可以对高空抛物实现动态监测，通过物联感知识别是否存在抛物情况。物体下落的轨迹会以红线的形式显现在大屏幕上，就算是很小的东西从空中飘下来也能拍到，白天和夜晚都可以实时捕捉，实现精准锁定，明确问题源头，强化应急处置。

　　通过这次升级，小区的监控系统统一了，也更加全面了，405个监控覆盖了小区的主要出入口、停车区、小区道路、垃圾分类站、居民楼门洞。同时，小区的101个楼栋内安装了智能门磁，实现长时间未关门提醒，结合楼栋监控使用，可快速查找问题源头。

　　“智能梯控”电动车报警管控系统

　　中环花苑小区位于普陀区万里街道最东侧，是2007年建成的高层住宅小区。近年来，随着非机动车使用率不断升高，停车难、充电难问题凸显，“上楼入户”、私自拉线、昼夜充电现象屡禁不止，给小区带来严重安全隐患。

　　中环花苑居民区党总支把遇到的新问题纳入“红色议事厅”平台协商共议，及时沟通信息，分析研判问题，着力攻坚治理难点、疏通问题堵点，最终决定引入“智能梯控”电动车报警管控系统。

　　在街道相关职能部门的支持下，小区20个楼道40部电梯内全部安装梯控设备。一旦有居民想把电瓶车等推入电梯，安装在电梯内的探头马上就能监测到，并向居民发出语音提示，提醒居民非机动车不能进入电梯内，电梯会自动“罢工”，直到电瓶车被推出。同时，监控室会同步获得信息，通知物业、保安人员会及时赶到现场进行劝阻。

　　居民区党组织带领“三驾马车”全面引导居民养成爱护楼道环境、规范安全充电的好习惯，并以点带面复制推广，让充电设施发挥最大功能，把电瓶车充电消防安全风险降至最低，为居民营造一个整洁安全的居住环境。经过一段时间的运行，中环花苑小区已基本解决楼道非机动车停放现象，楼道渐渐美丽洁净起来，居民的满意度、安全感不断提高。