工作实务 | 3个技巧帮你区分“通知”“通告”

　　通知和通告仅一字之差，是公文中十分常见却容易混淆的文种。正确理解和运用两个文种，关键是精准辨析异同、把握规律。

相似之处

　　文种性质相同。通知、通告都属于告知性公文，都可以用来传达信息、沟通情况或告知事项，以具体的任务要求来规范行为、指导行动，多用祈使句。

　　内容时效相同。通知、通告均是事前或事初告知，具有较强的时效性，其内容往往具有明确的时限要求或是在一定时期内有效。

相异之处

　　受文对象不同。通知一般有明确的主送机关，且往往是向系统内的下级部门单位发文。通告则没有单一具体的受文对象，通常是在一定范围内广泛公布告知，将信息直接传达至基层或公众。

　　命令程度不同。通知具有较强的命令性和约束性，下级机关和有关单位必须严格遵照执行通知要求事项。通告主要用于广泛发布周知性信息或要求公众遵守一定规则，规范人们的社会行为，约束性相对较弱。

　　发文形式不同。通知一般需通过公文流转渠道，以文件为载体印制并传达至有关部门、单位和人员。通告往往是公布于报刊、网络和电视等媒体，进行公开宣传发布。

　　传达范围不同。通知根据内容不同，有时含有一定涉密信息，仅限特定范围或特定对象知悉，传达范围相对较小，如重要敏感会议活动等。通告一般不涉密，可直接公之于众、广而告之，传达范围较大。

　　应用频度不同。通知是党政机关发文数量最多、使用频率最高、使用范围最广的文种之一，大到全国性重大活动安排部署，小到机关单位日常事务处理，都可以用通知行文。通告内容往往具有较强的专业性和行业性，多用于发布市政服务、社会治理等涉及公众生活方面的信息。

应用技巧

　　在工作实践中，应该使用通知还是通告来行文，重点应把握好三个方面：

　　看发文单位和受文对象之间的关系。一般情况下，通知的发文单位和受文对象之间具有一定上下级关系、隶属关系或管理指导关系，通告则没有。

　　看内容的传达发布范围。通知往往有相应的发布层次，在系统内部以文件为载体流转，有一定保密性，知悉范围有限且明确具体。通告的内容信息通常发布范围较大，需要公众广泛周知或遵守，没有单一具体的受文对象，所以一般不写主送机关。

　　看事项要求的侧重点。通知一般是讲“怎么做”“实现怎样的目标”“达成怎样的效果”，要求比较具体。通告往往只讲“是什么”“做什么”，要求比较宽泛。

写作要求

　　写好一篇通知或通告，应在5个方面下足功夫：

　　一是主旨符合政策，依法依规。同党的方针政策和国家法律法规一致，有较强权威性，所告知的信息和要求不能有违客观实际和发展规律。

　　二是内容紧扣中心，语为意役。文字精悍有力，不东拉西扯、拖泥带水，不体现与主题关联性不大的冗余信息，做到删繁就简、去粗取精。

　　三是事项明确具体，态度鲜明。把应知应办的事项和要求交代清楚，提倡什么、反对什么直白明晰，有较强的可操作性，切忌朦胧抽象、模棱两可，让阅文者不知所云、无所适从。

　　四是文风质朴平实，恳切庄重。所使用的语言应通俗易懂、直抒胸臆，讲“白话”、捞“干货”，以便受文对象理解接受，力戒华而不实、空洞无物。

　　五是格式规范严谨、要素完备。行文格式要素应符合《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》国家标准等有关规定，确保公文权威性和约束力等充分发挥。

工作实务学习专栏