贵州省毕节市七星关区：“三个聚焦”深化抓党建促乡村振兴

　　近年来，贵州省毕节市七星关区围绕“黔进先锋·贵在行动”总载体，按照市委“党建五项行动”要求，在强化基层党组织建设、持续发展壮大村集体经济和深入推进基层治理等方面持续用力，推进基层党建与乡村振兴同频共振、互融共进。

　　聚焦组织建设，夯实乡村振兴战斗堡垒。一是建强基层组织。结合自然村寨优化调整网格2781个，建立网格党支部275个、党小组1566个，形成上下贯通的组织体系和信息联络机制。将72家区直部门与53个乡镇（街道）“组织联建”捆绑发展，推动区直部门人力和资源下沉，破解基层组织力量薄弱、能力不足的“梗阻”。二是建强村级队伍。从农村致富能手、退役军人、高校毕业生中推选134名村干部，培育村党组织书记后备力量1418名，对政治素质好、能力强、热心群众工作的高学历后备干部，及时推选到村任职，组织开展乡村振兴“擂台比武”活动，促进村干部在比中学、在学中思、在思中进步，不断提升其履职能力和水平。三是推进驻村帮扶。全区组建333个乡村振兴驻村工作队开展帮扶工作，围绕宣传政策、组织建设、产业发展、乡村建设、基层治理、为民服务等进行专题培训，提升驻村干部履职能力。建立考勤、考能、考绩和测评“三考一评”机制，倒逼驻村干部履职尽责。对帮扶成效显著，干部群众满意度较高的驻村干部，通过提拔使用、职级晋升进行激励，推动驻村干部倾心帮扶，助推乡村振兴。

　　聚焦经济积累，扎实推进乡村产业发展。一是推进党组织领办经济实体。深化“龙头企业＋集体经济组织＋家庭农场”发展模式，基层党组织领办集体经济1166个，带动群众组建家庭农场2568个，大力发展蔬菜、中药材、茶叶、红粱、刺梨等现代特色山地高效农业和粮食、烤烟、肉牛、蛋鸡、生猪等传统产业，打造了撒拉溪镇“茂源人家”贵州五谷蛋、鸭池镇“瀚墨河谷夫子”大米、大屯乡“怡河维”椪柑、岔河镇“心连心”食用菌、亮岩镇“太极古茶”等100余个农特产品品牌，村级集体经济不断壮大。二是盘活农村闲置资源资产。全面清理农村集体资源资产、农业设施设备和农户闲置旧房旧舍，清理出集体资源资产1652处、农业设施设备374处等，按照“先易后难”原则，通过自主经营、入股分红、出租等方式盘活集体资源资产、农业设施设备、农户闲置房屋和圈舍等1124处，累计增加收益5775.78万元。三是推进“科技服务”助力产业发展。聚焦农业特色产业发展需求，整合省、市选派的科技特派员力量，组建优质粮油、茶叶、蔬菜、中药材、精品水果、刺梨、生态畜禽和生态渔业等8个产业服务组，成立鸭池干龙滩、朱昌双堰、碧海砂锅寨、梨树上小河等4个乡村振兴示范点科技服务工作队，通过开展技术培训、创业带动和科技服务，助力特色农业发展壮大。

　　聚焦治理有效，建设宜居宜业和美乡村。一是完善村规民约。将移风易俗、尊老爱幼、维护环境等条款纳入村规民约，加强村民议事会、红白理事会制度建设。推广红黑榜、道德榜、文明积分、道德超市等做法，引导广大群众自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。通过开展好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等推荐评比活动，引导广大群众争做“文明村民”“文明标兵”，形成良好风尚。二是推进卫生治理。完善乡村环境卫生公共基础设施，建立乡村环境卫生管理日常巡查机制，落实管理责任。广泛动员群众规范房前屋后设施设备，建设小菜园、小花园、小果园，让农户庭院“绿起来、靓起来、美起来”。实施改厕、改厨、改圈“三改造”，对4000户群众厕所进行改造，投资6292万元提升59家种养殖场净化设施，营造干净、有序、绿色、和谐的文明乡风。三是保护绿水青山。根据不同的人文因素、村庄保护、资源禀赋、产业特色、山水田园等情况，将不挖山、不填湖、不毁林，保护好乡村的山水格局、田园风光、历史文化资源作为乡村建房规划、批准和监管的基本原则。组织开展义务植树活动，对乡村裸露山体、采石取土创面、矿山废弃地、高速公路修建区域等进行绿化美化。建立885个农药包装废弃物回收点，对1425个千人以下饮用水水源点保护区环境问题全覆盖排查管护，有效保护水域生态环境和水生生物资源，建设宜居宜业和美乡村。