山东省临沂市蒙阴县：“五频共振”推动党员教育培训阵地“内涵式”发展

　　2022年以来，山东省临沂市蒙阴县聚焦党员教育培训体系建设，围绕场所打造、师资储备、课程开发、培训使用、管理运营五个方面，深入推进教育培训阵地“内涵式”发展，为基层党员教育工作提供有力支撑和保障。

　　以示范化场所打造，让“建”有章法。一是工作要求再明确。专门印发《蒙阴县乡镇党员教育培训阵地规范提升暨示范评选活动方案》，制定党员教育培训县级示范基地、县级示范校和县级现场教学基地三个规范提升标准，从基础设施、师资队伍、课程体系、制度保障、班次承接等方面提出明确要求，让阵地建设“有章可循”。二是集中攻坚聚合力。将6月定为“规范提升月”，县委组织部牵头指导全县各乡镇街区对党员教育培训阵地进行集中打造提升，通过每周调度、实地督导、现场观摩等方式，进一步压实乡镇街区党委工作责任，真正让集中提升活动达标准、有亮点、出成效。三是示范评比亮成绩。举办全县党员教育培训示范阵地专题评审会，各基层党委汇报展示规范提升工作成效和阵地建设特色亮点，各乡镇街区、部分县直部门单位组成评审组，对参加评比的阵地逐一评审打分。通过示范评比，新储备县级教育培训阵地23处。目前全县已打造党员教育培训县级示范基地5处、县级示范校5处、县级现场教学基地35处，基本构成了以区域性示范基地为龙头、辐射周边乡镇党员教育中心（党校）、带动多处现场教学基地的“5＋5＋N”阵地体系。

　　以本土化师资储备，让“师”接地气。一是坚持梯次储备。坚持“不求所有，但为我用”的理念，按照“本土讲师为主、外聘讲师为辅”的原则，优先以党校教师、基层党员干部、农村党组织书记、党性教育现场教员、“土专家”“田秀才”等群体中选拔储备师资队伍，建立涵盖政治理论、工作实务、典型事迹、新兴技术、农业农技等类别120余人的党员教育专家库和师资库。二是深化素质提升。县级层面，突出县域特色，常态化开展党员教育培训专家、师资申报评选工作，同时结合“发现榜样”“我来讲党课”等党员教育活动，促进党员教育师资授课能力提升。基层党委层面，立足乡镇党员教育工作实际，创新开展党员教育师资评选、事迹讲解比赛、支部书记话治理等特色活动，着力提升基层党员教育师资“能干、善学、会讲”能力。三是重视名师评树。一方面，指导各乡镇街区对储备师资开展日常履职评估，根据授课表现、学员反响等指标将师资划分为三星级至五星级级别，作为培训设计、授课推荐的重要依据。另一方面，重点关注和挖掘在基层开展党员教育培训中表现比较突出的优秀师资，积极推荐参加上级师资评选，目前蒙阴县已有6名师资入选全市“双百”计划。

　　以多样化课程开发，让“课”入人心。一是突出特色开发。聚焦蒙阴县“红色热土”和“绿色生态”两大特色优势，深入挖掘、系统总结近年来蒙阴县在传承弘扬沂蒙精神、大力实施乡村振兴、深入践行“两山”理念等方面的生动实践，整合组织、宣传、党校、农业农村、生态环境、文化旅游等部门单位优势资源和力量，开发储备了《红色的土地光辉的历程》《弘扬沂蒙精神传承红色基因》《“两山”转化的蒙阴实践》《生态循环立体农业》等一批大课、好课、精品课。二是分级分类建库。根据课程主题，指导基层党委大力推行课程分级分类管理，将课程划分党组织领办合作社、农业生产技术、生态文明建设、党建引领乡村善治、党性教育等多个类别。同时，对课程受欢迎程度、授课效果、课程实用性等方面进行常态化评估，将所有课程实行星级评定，按照培训人群和需求不同实行“点单式”供课。三是创新方式呈现。依托蒙阴县丰富的“红”“绿”“特”培训资源，在常规设置政治理论课的基础上，加大实践教学课、现场体验课的比重，开发《烈士墓区实景教学》《重走孟良崮》《“三会一课”情景模拟》《支部书记沙龙》《小戏小剧展演》等多门课程，通过现场式、沉浸式、访谈式、“三同”式等教学形式，将课堂搬到教学现场，放在实践一线。

　　以优质化党员培训，让“用”显成效。一是主题培训显优势。整合全县教育培训资源，将乡镇党校、现场教学基地打破地域限制，串点成线，推出“红色＋乡村振兴”“红色＋两山实践”“红色＋康养文旅”“红色＋生态工业”等多条精品教学路线，开展多种形式教育培训，促进红色教育与生态文明体验、乡村全面振兴等深度融合，让党员干部在实情实景中接受教育、提升能力。二是常规培训重实用。进一步发挥乡镇党委能动性和自主性，采取“每月一主题”“小班额授课”“业务大讲堂”等形式，常态化开办“四雁”人才、党员发展、合作社运营、党建信息化等主题，面向基层党员、“两委”成员、合作社带头人等群体的“土味”培训班，着力夯实基层党建工作基础，锻造高素质基层党员干部队伍。目前全县累计开设各类党员培训班次220余期。三是开门办训树品牌。在开展本区域、本乡镇教育培训的同时，各区域性党员培训中心和示范阵地还坚持“开门办训”，持续发挥辐射带动作用，积极承接机关事业单位、“两新”组织、医疗卫生等系统的党员培训，以及省、市及周边县区不同层次的社会化培训班次，年均承接班次达90余期，培训1.1万人次，进一步扩大了县域教育培训品牌知名度和影响力。

　　以规范化制度建设，让“管”有规矩。一是健全领导体制。构建由县委组织部牵头抓总，相关部门单位协同配合，各乡镇街区具体落实的垂直管理模式，在所有乡镇街道成立由党（工）委书记任组长的党员教育工作领导小组，设置专门管理办公室，落实2名以上工作人员和编制，具体负责党员教育工作，为各类党员教育培训阵地正常发挥作用提供组织保障。二是严格管理制度。指导各乡镇街区在党员教育中心（党校）、现场教学基地设立教学、师资、课程、学员等规范化管理制度，在显著位置展示特色课程、师资情况介绍，配备专职管理人员、讲解人员，保障党员教育培训正常开展。同时，将制度落实情况作为示范评选、向上推荐的必要条件，常态化通过调研、督导、调度等方式，督促整改提升。三是完善评价机制。践行以人为中心的培训理念，坚持问题导向、结果导向，在各党员教育中心（党校）普遍推行“调查问卷填写”环节，每个班次结束后向全体参训学员发放班次问卷表，征求在教学安排、培训组织、授课人、后勤保障等方面的意见建议，根据学员反馈切实改进提升培训质量。