●从为谁干事检验政治忠诚、从想不想干事检验政治定力、从敢不敢干事检验政治担当、从能不能干成事检验政治能力、从是否不出事检验政治自律
●在审干部人事档案中,研判干部一贯政治表现;在核个人有关事项报告中,识别干部的政治忠诚度;在听纪检监察机关意见、查线索具体的信访举报中,甄别干部遵守政治纪律和政治规矩情况
习近平总书记强调,坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察。全国组织部长会议对做好干部政治素质考察工作,作出重点部署。湖北将认真学习贯彻习近平总书记重要指示和全国组织部长会议精神,积极探索实践,强化政治把关,着力考准考实干部政治素质,持续打造堪当推进中国式现代化湖北实践重任的高素质干部队伍。
坚持把政治忠诚放在首位,把准考察重点。习近平总书记强调,对党忠诚是共产党人首要的政治品质。选人用人首先要聚焦政治忠诚,确保选出的干部政治上站得稳、靠得住、能放心。把握根本要求。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果。考察干部政治素质,必须把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为重中之重。湖北制定实施《干部政治素质考察办法》,将干部是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,作为考察的核心内容。我们将进一步细化政治素质考察清单,着力了解掌握干部对“两个确立”的认识怎么样;是否自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。抓住关键要素。全国组织部长会议强调,要看干部的政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们将把这些关键要素逐项细化为具体标准和考察指标,让政治素质考察可对照、可感知、可评价,防止考察虚化、泛化、异化。注重重大关头表现。干部政治上过不过得硬,一个重要判断标准就是关键时刻靠不靠得住。近年来,湖北注重把大战大考作为试金石,跟踪了解干部政治表现,看是否立场坚定、勇于担当、敢于斗争、措施得力,63名政治过硬、表现突出的脱贫地区党政正职得到提拔重用。我们还将建立健全在重大关头考察识别干部政治素质机制,突出考察干部在重大政治考验、完成重大专项工作、承担急难险重任务等关键时刻的政治表现,特别是考察干部政治敏锐性强不强,能不能辨明方向、分清是非、防范风险。
坚持把功夫下在平时,改进考察方法。习近平总书记强调,把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部。干部的政治素质具有隐蔽性、潜在性,只有平时多下功夫,不断改进和优化方式方法,才能提高考察的科学性和精准度。做实日常了解。湖北常态化开展领导班子运行情况和优秀年轻干部专题调研,着重了解掌握领导干部政治素质等情况。我们将进一步把政治素质考察融入日常、抓在经常,通过干部专题调研、优化营商环境专项考核、平时考核、工作调研、巡视巡察、列席民主生活会等途径,经常性了解干部政治表现。做深考察谈话。谈话是考察了解干部政治素质的基本手段,关键是谈深、谈透、谈到位。在内容上,注重科学设计谈话提纲,既“谈正面”又“谈负面”,既谈观点又讲事例。在对象上,既“全面谈”又“重点谈”,注重找知情人、关键人谈,找不同意见的人谈,听谈话对象话里有话的“弦外之音”、欲言又止的“潜台词”。在形式上,既“自主谈”又“引导谈”,综合运用发问、询问、追问等方式,充分挖掘获取有效信息。做好党组织评价。一个干部政治素质表现如何,其所在单位的党组织最有发言权。我们将推动党组织扛好干部政治素质把关直接责任,强化对本地本单位干部政治表现的平时考察了解,定期评价干部政治素质情况,完善干部政治表现纪实档案,为考准考实干部政治素质做准备、打基础。
坚持把综合研判作为关键,注重科学评价。习近平总书记强调,坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。政治素质的评价和定性,关系干部的政治生命,必须加强综合分析、进行科学研判,全面客观、实事求是画像,防止失真失实。坚持以事察人。注重抓住干部重要行为特征和具体事例,从干部干事创业的现实表现中研判政治素质,特别是从为谁干事检验政治忠诚、从想不想干事检验政治定力、从敢不敢干事检验政治担当、从能不能干成事检验政治能力、从是否不出事检验政治自律。湖北正在探索建设知事识人信息辅助平台,全面收集干部日常表现和履职情况,归纳形成可追溯的数字档案,为以“事”为中心研判干部政治素质、运用“大数据”画好干部“个人像”提供基础支撑。坚持多方印证。严格落实“凡提四必”制度,在审干部人事档案中,研判干部一贯政治表现;在核个人有关事项报告中,识别干部的政治忠诚度;在听纪检监察机关意见、查线索具体的信访举报中,甄别干部遵守政治纪律和政治规矩情况。健全纪委监委、组织、宣传、统战、政法、信访、巡视巡察、审计、公安、统计等多部门参加的联合审查机制,多维度印证干部的政治素质、政治表现。坚持辩证分析。建立健全专题会研判、任用前研判、重大关头研判、年度综合研判等机制,在充分了解掌握具体事例、有关数据和评价意见的基础上,运用综合分析、历史分析、实证分析、对比分析等办法,落实全国组织部长会议提出的“八个既看又看”要求,对干部政治素质作出准确评价。
坚持把考察结果有效用好,发挥导向作用。考察的目的在于运用,必须坚持考用结合、以考促用,充分发挥政治素质考察在干部队伍建设中的导向作用。运用到提升选人用人质量上。我们将坚持把政治标准作为硬杠杠,用好政治素质考察成果,大力提拔使用政治素质过硬、业绩突出、一贯表现优秀的干部,坚决不用政治上有问题的干部,进一步树立旗帜鲜明讲政治的选人用人导向。运用到强化干部教育培养上。根据政治素质考察发现的问题,有针对性地采取措施加强干部的教育培养。对学习党的创新理论不深不透的干部,加强理论武装。对党性锻炼不够的干部,强化理想信念教育和对党忠诚教育。对斗争精神不强的干部,选派到艰苦复杂的基层一线和急难险重任务中去历练磨炼。运用到从严管理监督上。及时反馈政治素质考察结果,督促抓好问题整改,健全管理监督长效机制。特别是对政治建设不力的领导班子,列出问题清单,约谈提醒、责令整改、督促提升,推动抓紧抓实班子政治建设。对存在苗头性、倾向性问题的干部,及时进行谈话提醒,防止“小毛病”演变为“大问题”。
(作者系湖北省委常委、组织部部长)
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