为西藏长治久安和高质量发展提供坚强组织保证

　　●推进领导干部能上能下，落实“三个区分开来”要求，加强全方位管理和经常性监督，推动党员干部在治边稳藏的火热实践中创造经得起历史和人民检验的业绩

　　●坚决做到最讲担当，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰；坚决做到最讲奉献，把工作当事业来耕耘、把岗位当阵地来坚守

　　全国组织部长会议系统总结2023年组织工作取得的实践成果和认识成果，明确2024年组织工作的总体要求和目标任务，为各级组织部门全面把握中国式现代化对组织工作提出的新要求，守正创新开展各项工作注入了强大动力。要忠实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决贯彻全国组织部长会议部署，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，把中央精神与西藏实际紧密结合，按照自治区党委工作安排，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，着力构建理论武装和干部、组织、编制、援藏、人才、党员及自身建设协同推进的“1+6+1”工作格局，为谱写中国式现代化西藏篇章提供坚强组织保证。

　　巩固拓展主题教育成果，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，确保党的创新理论武装常态长效、入心见行。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训、“一把手”政治能力提升、年轻干部理想信念强化“三大计划”，突出党的二十大和二十届二中全会精神、中国式现代化理论、新时代党的治藏方略3个重点，分层级分领域分专题开展履职能力培训，提升干部专业素养、专业能力。弘扬理论联系实际的学风，办好“支部书记四季讲坛”，加强干部政治理论水平测试，引导党员干部做到学思用贯通、知信行统一。

　　围绕治藏稳藏兴藏大局，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。贯彻落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治要求，凭能力用干部、以实绩论英雄，做深做实干部政治素质考察，加强各级领导班子建设，大力培养选拔使用优秀年轻干部，统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部工作，用好各年龄段干部，激活干部队伍“一池春水”。发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，推动树立和践行正确政绩观，完善激励干部担当作为的政策措施，推进领导干部能上能下，落实“三个区分开来”要求，加强全方位管理和经常性监督，推动党员干部在治边稳藏的火热实践中创造经得起历史和人民检验的业绩。

　　增强基层党组织政治功能和组织功能，筑牢有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。贯彻落实习近平总书记关于民族地区基层党组织建设的“五项要求”，坚持有形覆盖和有效覆盖并重、传统和新兴两个领域一起抓，常态化开展军地基层党组织“五共五固”结对共建，巩固发展“边疆稳、边民富、边关美、边防固”的良好局面。深入推进“一抓两促”（抓党建促基层治理、促乡村振兴），健全“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条，加强社区工作者职业队伍建设，有效解决基层治理“小马拉大车”问题；在有必要、有条件的地方推广“联村党委”，发展壮大村级集体经济，普及“金穗惠农通”，深化干部驻村工作，以组织振兴引领乡村振兴。

　　优化机构编制资源配置，构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系。把机构编制纳入组织工作“大盘子”，加强工作融合、发挥联动优势，实现组织和编制1+1>2的效果。围绕党委中心工作，强化职能配置、优化机构设置、规范领导职数，做好区直部门机构改革工作，压茬推进市县乡机构改革，全面推行“大部门”“大处室”制。开展“人口小县”综合设置党政群机构、乡镇“编制分类管理、人员统筹使用”试点工作，为提升机构编制使用效益探索有益经验。

　　用好用活援藏干部人才资源，进一步发挥对口援藏政治、经济、社会效益。创新开展援藏“双招双引”，结合西藏所需、援藏所能，大范围、多渠道、宽领域招商引资、招才引智，为高原经济高质量发展提供人才、项目支撑。推广智慧医疗、智慧教育，实施医疗、教育人才组团式援藏“八大行动”，提高高原卫生健康服务水平、提升教育教学质量。以市场、旅游、城市规划建设为重点推进“小组团”援藏，助力产业发展、群众增收。做好对口支援西藏30周年相关工作，全方位、立体式、多角度宣传援藏成果，让西藏各族群众从中深刻感受党中央的亲切关怀和祖国大家庭的温暖，更加坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

　　立足西藏经济社会发展需要，努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境。深入实施人才强区战略，大力实施“育、引、用、留”四大工程，完善“人才工作19条”配套政策，持续办好现场推介活动，健全以需求为导向的“揭榜挂帅”制度，吸引更多“高精尖”人才和团队为西藏改革发展稳定贡献智慧力量。发挥西藏在高原医学、高原生态、高原地质、高原气候研究方面得天独厚的优势，打造高原特色人才基地。提高人才自主培养质量，实施“珠峰英才”计划，借助“西部之光”等中央特殊支持政策，让更多优秀人才“走出去”开阔眼界、增长本领。

　　加强党员队伍建设，激励广大党员充分发挥先锋模范作用。坚持严把入口、疏通出口，提高党员发展质量，深入开展信教党员排查处理和不合格党员组织处置工作，保持党员队伍先进性、纯洁性。强化日常教育管理，以信息化平台为载体推进党员大班制培训，加大党内激励关怀，做好表彰奖励和走访慰问工作，探索建立流动党员排查、纳管、服务长效机制。针对西藏干部来自“五湖四海”、安置在全国各地的实际，推进异地安置离退休干部职工党员属地化管理工作。深入开展在职党员到社区“双报到”和志愿服务工作，搭建党员发挥作用的有效平台。

　　建设模范部门、过硬队伍，展现组织部门新时代新担当新作为。按照全国组织部长会议提出的“六个最讲”要求，内强素质、外树形象，以自身过硬确保工作过硬。坚决做到最讲政治，当好“两个维护”的排头兵；坚决做到最讲大局，确保组织工作始终与党委中心工作目标同向、运行同步；坚决做到最讲公道，不让老实人吃亏、不让投机者得利；坚决做到最讲担当，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰；坚决做到最讲奉献，把工作当事业来耕耘、把岗位当阵地来坚守；坚决做到最讲规矩，任何时候都不忘原则、不乱章法、不越雷池。

（作者系西藏自治区党委常委、组织部部长）