海南省保亭县：“三向发力”锻造过硬村级干部队伍

　　海南省保亭县始终坚持把加强村级干部队伍建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要抓手，从严把好“工作程序关、人选质量关、政策标准关、廉洁纪律关”，把政治过硬、本领过硬、作风过硬贯穿村级干部队伍建设全过程，引导广大农村干部队伍在乡村振兴一线“赛马”练兵，成长成才、担当作为，为乡村治理赋能提质。 

　　完善制度体系确保“政治过硬”

　　突出“双好双强”标准，积极稳妥开展“两推”和候选人提名工作，注重从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀社区工作者中择优选出一批政治素质高、工作能力强的人员进入村干部队伍。坚持备用结合，利用跟班学习制度培养村级后备干部，缩短适应期，加快成长期，累计储备村级后备干部360名，及时把优秀年轻后备干部补充进村“两委”班子。出台《保亭黎族苗族村（社区）两委班子和干部绩效考核办法（修订）》，围绕值班考勤、团结协作、服务群众、基层党组织标准化规范化建设、乡村振兴等方面开展农村干部考核，以工作实绩检验农村干部履职情况和作为发放年度绩效依据，进一步调动工作积极性和主动性。

　　提升能力素质确保“本领过硬”

　　分类分批开展精准培训，依托县委党校和保亭县“三区三地”讲坛教学品牌，按照“缺什么、补什么”的原则，坚持“网上+网下、请进来+走出去”等互补模式，通过开展集中培训、辅导讲座、研讨交流、参观学习等培训方式，有针对性地组织村级干部外出学习考察，邀请基层党建、农业科技、市场经营等领域专家实地指导、专题授课。换届以来，累计举办村两委干部能力提升专题培训班10期1275人次，逐步实现农村干部由侧重抓村级事务向全力抓第一要务转变。

　　强化严管厚爱确保“作风过硬”

　　探索农村干部的激励保障机制，出台《保亭县农村（社区）干部激励保障制度》，通过建立“补贴增长机制、绩效考核机制、定向招录机制、养老医疗制度、关心关爱制度”五个方面提高农村干部待遇保障。2021年起连续三年为在职村两委干部和村监委成员每人逐年在上一年基础上增加15%的幅度调整生活补贴，有效激发农村党员干部干事创业活力。抓好纪律教育，强化队伍监督管理。以“四议两公开”制度落实为抓手，采取实地查阅资料、走访群众等方式督促农村干部在开展工作中做到事事有落实、事事有公开。组织农村干部开展村级警示教育17场672人次，不断增强基层党员干部法纪意识，筑牢廉洁防线。利用好基层小微权力服务平台监督农村干部，建设清廉村（居）带动农村干部增强廉洁意识、纪律意识和服务意识。