新疆克拉玛依市：深入实施“源头工程” 提高发展党员质量

　　近年来，新疆克拉玛依市坚持把发展党员作为一项重要的基础性工作和重要政治任务，深入实施发展党员“源头工程”，推动实现发展党员规模与结构、数量与质量的有机统一，从源头保证党员队伍的先进性和纯洁性。

　　蓄好“源头活水”。全面加强入党积极分子队伍建设，源源不断把各方面先进分子吸收到党组织中来，积蓄发展党员源头活水。认真落实发展党员五年工作规划，针对重点领域和重点群体，科学制定发展计划，坚持不搞平衡照顾、平均分配、简单卡比例，逐级将计划精准分解到基层，加强跟踪调度，每季度调度1次计划执行情况，弹性调整，精准执行，从源头上保证党员发展质量。注重典型引领，结合“三学三亮三比”争当先锋行动，激励党员在服务群众一线、科技攻关前沿、招商引资和项目建设主战场积极发挥先锋模范作用，树立党员良好形象，影响带动一批先进分子积极向党组织靠拢。拓宽吸纳渠道，用好党员推选、群团组织推优、群众推荐等方式，加大群团组织推优力度，结合“党旗映天山”主题党日活动常态化开展入党积极分子人选推优，及时把优秀青年吸收为入党积极分子。建立以青年农牧民、返乡大学生、复员退伍军人、致富能手等为主体的农村发展党员后备人才库，分类建立入党申请人、入党积极分子台账，动态调度农牧民、“两新”组织从业人员等重点群体入党申请人、入党积极分子增量，为党员发展增添源头活水。

　　紧盯结构优化。聚焦青年和产业工人、农牧民、知识分子等重点群体和“两新”组织等重点领域，加大发展党员工作力度，推进党员队伍结构更加优化。建立乡镇党委班子成员、村党组织负责人联系优秀农村青年制度，建立“一对一”或“一对多”培养关系，全程跟踪培养，促进快速成长。结合“三联融入”领航发展行动，实行“双培养”机制，推动骨干党员与职工结对帮带、与班组骨干结对联系，2023年，在生产一线发展产业工人党员412名，推动党员队伍不断壮大。实施“两新”领域发展党员“火种”计划，成立12家行业（综合）党委具体抓发展党员工作，选派党建工作指导员担任跟踪帮带指导，推动“两新”领域党员占比提升，实现党员队伍结构不断优化。加大在知识分子中发展党员力度，紧盯人才富集的各类学校、科研院所、企业、医院等领域，摸清底数，建立非党人才台账，实行计划单列，健全“领导干部或党员专家+政治导师”联系培养制度，指定所在单位党员领导干部、党员专家作为联系培养人跟踪培养，及时把知识分子特别是高层次人才中的先进分子发展入党，不断充实党员队伍“新鲜血液”。

　　强化教育培养。坚持把思想教育贯穿发展党员全过程，做细做实日常培养教育工作，引导和帮助发展对象端正入党动机、提高思想觉悟。发挥党支部培养作用，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过“三会一课”“党旗映天山”主题党日活动等，用好新疆黑油山干部教育培训基地、党员远程教育站（点），组织入党积极分子、发展对象参加专题学习、理论宣讲、观看《党课开讲啦》等，加强政治教育，提高发展党员的政治素质。规范入党积极分子、发展对象集中培训，制定规范发展对象培训工作措施，对列入发展计划的发展对象全覆盖培训，从办班主体、培训课程内容等6个方面提出20条具体措施，保证培训质量。注重日常培养，精心挑选培养联系人和入党介绍人，落实好“五个一”职责，结合调研指导，随机对培养联系人、入党介绍人履职情况进行抽查，对抓培养人履责不到位的党组织进行通报，保证发展党员日常性学习教育全覆盖、无死角。坚持把项目建设、科技创新、技术攻关等作为入党积极分子、发展对象的“磨刀石”“试金石”，围绕“一主多元”产业发展方向，在产业链上组建行业党委32个，推动在重大任务、艰苦一线培养考察发现各行各业的先进分子，加强联系培养，成熟一个发展一个。

　　把牢程序规矩。始终把政治标准作为首要标准，考准考实发展对象一贯表现，确保新发展党员政治合格、质量过硬。细化发展党员阶段步骤，编制发展党员“一张表”、创建“五个好”标准化规范化党支部，建设“四个合格”党员队伍操作手册和发展党员档案归档“一张表”，推动工作程序化、流程化、规范化。持续加大党务工作者培养培训力度，进一步提高发展党员业务水平。将政治考察贯穿发展党员全过程、各阶段，制定入党申请谈话提纲模板，规范入党申请谈话内容，从入党申请开始深入考察入党申请人的入党动机和政治表现，把牢政治关口，确保每一名新发展党员政治合格。严格发展党员政审机制，对发展对象征求相关部门意见，采取个别谈话、入户走访等办法，了解发展对象和其直系亲属、主要社会关系等的一贯政治立场和政治表现，考准考实发展对象政治素质。健全完善发展党员责任清单，明确党支部、基层党（工）委和党委（党组）等3个责任主体责任，从严压实发展党员工作责任，提高党员发展质效。