湖北省武汉市大力实施社区党组织书记提能计划

　　近日，在湖北省武汉社区学院第31期社区党组织书记培训班上，江汉区唐家墩街西桥社区董守芝名书记工作室团队以模拟推演的方式，带领学员一起寻找解决问题的办法，学员们踊跃发言，现场气氛热烈。

　　社区“名书记”当导师，梳理社区治理的19个“高频问题”，以多个实例提出最优解决路径；择优打造一批全新现场教学点，由所在社区书记实操化教学……近些年来，湖北省武汉市大力实施社区党组织书记提能计划，以建设高水平社区学院为抓手，聚焦建强骨干队伍、狠抓能力素质提升，构建“7＋N”能力模块课程体系，分模块分专题开展社区书记履职能力培训，探索出基层治理骨干队伍培养新路径。

　　坚持科学系统，突出精准精细。将社区书记培育作为一项系统工程，科学构建社区书记履职能力需要的教学体系。全面摸底履职能力需求，在全市1531名社区书记中全覆盖开展能力需求调研，科学分析社区书记知识空白、素质短板、能力弱项，根据社区书记岗位职责和履职必备能力，建立社区书记胜任力模型。系统集成履职能力模块，构建以政治能力为第一能力，群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调处、应急处突、协商沟通、综合素质为基本能力，老旧小区改造、业委会换届、社区食堂建设运营等为实操能力的“7＋N”能力模块课程体系。精准匹配履职能力课程，深挖社区书记能力构成的底层逻辑，将基本能力模块精细划分25个基本能力单元，设置54个教学专题，每个专题安排形式多样的课程。全年分专题策划27期社区书记培训班，全方位全要素涵盖社区书记应知应会内容，形成能力提升链条完整闭环。

　　坚持政治统领，突出笃信笃行。把政治能力建设贯穿社区书记成长全周期，强化政治训练。开展党的创新理论武装、思想政治教育、服务居民群众意识、政策教育，使社区书记的政治素养、政治能力与岗位职责相匹配。理论教育力求入脑入心，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，组织社区书记学习党的基本理论、基本路线、基本方略，同时为每堂理论课配备相应的案例解析，增强理论教育的吸引力感染力说服力。党性教育力求共情共鸣，强化政治忠诚教育，加强政治纪律和政治规矩教育，充分发挥武汉红色资源优势，打造“1927年中共中央在武汉”“英雄城市·百年荣光”等多条红色现场教学线路，开展沉浸式党史教育，凝聚思想共识。政策教育力求讲深讲透，围绕党中央关注的、强调的，武汉发展需要的，开设政策解读课，强化社区书记主责主业主角意识，增强纪律意识、规矩意识，积极主动围绕中心、服务大局。

　　坚持干而论道，突出专业专责。注重实训实操，聚焦7项社区书记履职必备的基本能力，优化教学资源、教学内容、教学方式。选优师资力量，注重把基层实践中鲜活生动的案例及时运用到教育培训中，充分整合链接部门资源，同时将视角延伸到高校、两新组织领域，让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。开发专业课程，聚焦基层治理、社区工作的重点难点，明确课程方向、课程内容、课程形式，共打造511门社区书记履职必备能力课程，为提升社区书记专业能力提供有力支撑。创新教学方式，分类开展集中轮训、专题研训、跟班实训、基地直训、线上辅训五种培训，切实提高培训针对性。依托东湖新城、青和居等先进社区，分类打造287个现场教学点；创办社区学院“社区名书记工作站”，充分发挥“红色头雁”示范引领作用，组织开展送教上门，面对面、点对点传经送宝，解剖麻雀、破解难题，形成“理论—认知—实践”的教学闭环。

　　坚持效果导向，突出实战实效。将实操能力作为检验社区书记履职能力是否达标的试金石，灵活设置专项工作专题培训，推动各项任务在基层落地落实。紧贴中心设置主题，围绕上级部署的中心工作和社区党建重点任务，分类组织开展深化共同缔造、“高频问题”社区优解、社区营造和规划、智慧社区建设等专题培训，实施特色小班教学，推动学员之间充分交流、授课教师充分指导、培训内容充分吸收、教学成果充分转化。紧扣实际开展帮带，建立社区书记“1＋10”帮带机制，形成“十百千”联动学习效应，18位市级社区名书记示范带动，100余位名书记创建库书记比学联动，带动全市1531名社区书记互学互动。以名书记特色课精品课程为基础，社区书记讲给社区书记听、社区书记干给社区书记看，引导学员在干中学、在学中干，在交互式教学中活学活用共同缔造的理念方法，发动群众共同参与社区治理，推动破解老旧小区加装电梯难、小区停车难等社区高频问题，精准解决群众急难愁盼问题。紧盯实效跟踪考核，依托社区学院微信公众号，一课一评、一期一评、定期回评，实时掌握并分析评价情况，为提高教学质量提供重要参考。定期开展社区书记能力测试，了解能力提升效果，注重在社区一线了解工作情况，推动将培训成效转化为基层治理实效。