四川省南充市：创新探索“三联”模式 有效解决流动党员教育管理难题

　　近年来，四川省南充市围绕加强流动党员教育管理，积极创新探索流动党员教育管理核查联动、学习联抓、组织联建的“三联”模式，有效解决流动党员联系难、教育难、管理难、作用发挥难等问题。

　　核查联动，确保党员“流动不流失”。以基层党委摸排为重点，依托驻外办事机构、商会、协会搭建联系平台，协同做好流动党员信息动态采集工作，以实地走访、问卷调查、电话访问等方式，准确掌握3万余名流动党员分布地点、从事职业、联系方式等基本情况，汇总形成《全市外出流动党员基本情况台账》。定期开展流入、流出地党组织对流动党员组织关系双向核实，通过党员信息管理平台实现信息互通，动态调整流动党员信息7559条，确保党员及时准确入列归队。向全市流动党员发放《党员学习教育登记卡》3万余份，规范实行“一人一卡”管理，通过“流出地党组织发卡＋流入地党组织管理＋定期年审汇报”方式，引导流动党员就近“落户”参加“三会一课”活动和教育培训。

　　学习联抓，确保党员“流动不流学”。针对流动党员教育培训难题，通过“线上＋线下”相结合方式，建立流动党员微信群、QQ群，定期转发相关学习文件，引导流动党员关注“南充党建”等微信公众号，“线上”推送党的声音、家乡动态和相关政策。积极打造“指尖直播课堂”，将党的创新理论和国家方针政策纳入其中，2024年以来，依托网络直播课堂举办各类培训班11期，累计培训流动党员2000余名。针对农村党员季节性外出务工等特点，组织实施“农民党员冬春训工程”，利用春节、中秋等返乡节日，采取召开党员大会、院坝会、茶话会等方式，为缺席、缺课的流动党员开展讲党课、技能培训等“集中补课”800余场（次），有效解决农民党员培训集中难、调训难等问题。

　　组织联建，确保党员“流动不流心”。依托异地协会、商会，采取单独建、联合建、挂靠建等形式，在外出务工经商人员集中地建立流动党组织，在北京、上海等外出务工流动党员集中地建立流动党组织60余个，安排专人负责流动党员日常业务，让流动党员“漂泊有港湾、离家有组织”。根据流动党员数量、流向和分布情况，以党支部为单位，建立1名在家党员结对联络3至5名流动党员机制，常态化开展线上联络、谈心谈话，市、县两级同步建立“12371”流动党员服务热线，及时掌握流动党员思想动态和工作生活情况等。依托“嘉陵江英才工程”“优秀农民工回引培养工程”等项目，制定返乡人才创业贷款扶持、就业创业补贴等优惠政策，为回乡创业流动党员争取回乡扶持政策和项目支持，形成助力家乡发展的强大推力。结合日常联络、教育培训，摸排出一批优秀流动党员，纳入村（社区）后备力量库重点培养，落实一对一结对培养跟踪计划，引导其回村任职，带领群众致富。