乡村振兴，离不开一支想干事、敢干事、能干事的村干部队伍。针对村干部队伍老龄化、人员力量不足、能力素质不优等问题，近些年来，内蒙古喀喇沁旗深入实施村级后备力量培养工程，通过建库拓源、赋能增效、严督细管、搭台铺路等举措，着力建设数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍，激活村党组织带头人队伍源头活水。
建库拓源，蓄足源头活水。通过本土选拔、回流引进相结合的方式，持续充实村级后备力量。健全完善选拔制度，突出政治素质好、群众口碑好、能力素质强、服务意识强“双好双强”标准，坚持“凡进必审”“联审把关”，建立村级后备人选资格联审和旗级备案管理制度，择优确定后备力量，坚决把不合格人员挡在门外。全面拓宽选拔渠道，坚持内选外引双向用力，对内选拔有意愿到村任职的在村优秀青年入库培养；对外发动村干部、驻村干部等多方力量开展拉网式摸底调研，对有意愿回村发展的重点关注培养，推动“鸿雁”归乡变“头雁”。持续优化选拔模式，因地制宜、因村施策，依据各村实际设置年龄、学历、性别等选拔标准，灵活运用组织推荐、群众举荐、个人自荐等选拔模式，让热情高、基础好、善作为的优秀人才充实乡村振兴一线。截至目前，将662名政治过硬的农村致富能手、外出务工经商人员等纳入村级后备干部队伍。
赋能增效，锤炼过硬本领。坚持思想淬炼和实践锻炼相结合，通过定期培训、定岗锻炼、定人帮带、侧重发展党员的“三定一侧重”培养方式，提高村级后备干部能力素质。定期培训促思想提升，将村级后备干部教育培训纳入全旗干部教育培训计划，聚焦基层党建、产业发展、矛盾调处等村级重点工作，采取“点单式”设置课程、“供需式”组织培训等方式，分类分批组织120余名村级后备干部到北京、山东、浙江等地学习，开拓视野、更新理念、增长本领。定岗锻炼促能力提升，以人口较多、征拆占地、产业发展等任务较多的村为试点，选聘村级后备干部到村任协理员，参与乡村建设、综治维稳等工作，在实践中不断加强对村情实际的了解，提高做群众工作的能力、增强致富带富的本领。定人帮带促业务提升，充分发挥乡镇包村工作队和包联领导干部的引领帮带作用，建立“一对一”“多对一”的结对帮带机制，从农、牧、林、水、医保、社保等具体业务入手，“手把手”“点对点”地进行帮带指导，推动村级后备干部熟练掌握相关业务政策，快速适应村级工作。
严督细管，锻造可用之才。建立健全三级联动管理、常态考评、动态调整工作机制，加强后备干部的监督管理，为其成长保驾护航。建立三级共管机制，紧扣“旗级组织部门牵头、各乡镇街道负责、村级组织实施”三级责任链条，建立“村级建档培养、镇级造册管理、旗级建库指导”的三级联动管理体系，推动识别培养、教育培训、日常监管等工作有效衔接，助力村级后备干部茁壮成长。建立常态考评机制，结合村“两委”班子年度述职评议工作，组织各乡镇街道党（工）委通过民主测评、个别谈话、评定等次等方式，对村级后备干部的政治表现、担当作为、工作实绩和群众满意度进行综合研判、客观评价。对等次较低的教育引导、培养观察，对实绩突出的公开通报表扬。建立动态调整机制，制定村级后备干部负面清单，加强与纪检监察、公安、信访等部门的信息沟通，及时将存在违法违纪和其他负面情形的清理出库，并择优重选，形成优胜劣汰、进退合理的良好格局。
搭台铺路，激发前进动力。坚持用当其位、用其所长，为村级后备干部搭建发展平台。适时选拔使用，在村“两委”换届选举或出现空缺时，按照规定程序将能力突出、群众认可的村级后备干部补选进入村“两委”班子任职，为能干事、干成事的后备干部提供机会和平台。分类灵活使用，对所在村“两委”班子稳定、后备期较长的优秀后备干部，根据各村发展实际和个人特长意愿，及时引导其向村级致富带头人转变，为其提供就业创业、技能培训等政策扶持，让其成为能致富、善带富的产业人才。强化鼓励激励，对村级后备干部中政治素质好、工作潜力强、成绩突出、群众基础好的，优先推荐为“两代表一委员”人选，同时以“我为发展献一策”为载体，听取发展建议，让他们成为乡村建设的参与者、推动者。
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