内蒙古牙克石市：“四项举措”破解流动党员教育管理难题

　　为破解流动党员去向难掌握、学习难覆盖、管理难落实、活动难开展等难题，内蒙古牙克石市积极探索流动党员双向教育管理新模式，通过建好“一本账”，搭建“云平台”，创新教育载体，强化动态管理，确保每一名流动党员都能“离乡不离党，流动不流失”。

　　建好“信息台账”，让流动党员“流而不散”。深入开展流动党员大排查大起底行动，由市级统筹，镇街道主抓，依托全市61个村（社区）党组织，充分发挥网格力量，采取微信、电话、入户走访及党员找组织、组织找党员、党员找党员等措施，对全市流动党员开展“地毯式”“拉网式”排查，全面摸清3600余名离退休流动党员底数，并严格落实登记报告制度，建立健全“一支部一表，一镇街一册”流动党员信息台账，实行动态管理，做到对流动党员基本情况底数清、去向明。

　　搭建“学习平台”，让流动党员“流而有学”。结合流动党员的分布情况、居住地点、学习需求等特点，采取“线上＋线下”相结合模式帮学、送学、寄学。一方面，着力打造“指尖课堂”，以村（社区）为单位，建立139个流动党员微信群，由各级党组织书记依托学习强国、牙克石党建微信公众号、视频号等平台，定期推送乡村振兴、基层治理各类必学篇目，完成“指尖”上课，让流动党员随时随地都能学习充电；另一方面，创新“线下授课＋线上直播”同屏共学培训方式，利用牙克石党建等新媒体平台累计开展线上集中培训230次。同时，积极通过寄送“学习大礼包”、党章、党的二十大精神辅导百问学习资料的方式对行动不便的老党员进行“精准滴灌”，做到流动党员学习培训全覆盖，确保流动党员思想“不掉链”、学习“不断线”。

　　注重“双向共管”，让流动党员“流而有序”。制定《关于加强和改进流动党员教育管理的实施方案》，建立健全流动党员教育管理联系帮扶、学习教育、关心关爱等8项制度，发布《致全市广大流动党员的一封信》，实施动态分类管理，对于符合组织关系转移条件的流动党员，积极做好政策解读，加强工作指导，推进应转尽转98人；对于不符合转移条件的实行流出地、流入地“双向共管”模式，指派支部党员与流动党员结成“一对一”“一对多”帮扶对子，累计提供帮办代办、关爱帮困等服务80余人次，并通过一份报到函、一份报到回执，引导其向流入地党组织报到，自觉参加流入地党组织活动，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。

　　拓宽“活动载体”，让流动党员“流而有家”。针对流出党员在外参加活动不方便问题，牙克石市积极拓展活动方式，丰富活动载体，充分利用元旦、春节等流出党员返乡有利时机，开展返乡主题党日活动，落实“回乡补课”制度，组织流动党员开展党的创新理论集中学习培训。2024年以来，累计召开座谈会、茶话会，开展专题辅导、集中培训等线下活动30余次，重点学习党的二十大精神和上级有关文件精神等，收集他们对党组织工作的意见或建议50余条，并依托镇街道、村社区党群服务中心，丰富党员服务窗口功能，全覆盖建成流动党员服务站77个，为流动党员提供组织关系转移、党费收缴、帮困救助、教育培训等一站式服务，让流动党员感受到家的温暖。