辽宁省沈阳市铁西区：党建“链条”赋能“基层之治”

　　辽宁省沈阳市铁西区委组织部持续深化党建引领，探索建强“组织—成长—品牌—服务”党建“四链条”，切实把党的政治优势、组织优势转化为打造幸福美好家园的“红色动能”，以高质量党建推动铁西区高质量发展。

　　织密“组织链”，下好党建引领“一盘棋”

　　建立上下贯通、纵横有力的组织体系，从点上发力，深化“旗帜工程”项目引领。聚焦党建引领基层治理短板弱项，实施“暖心四问”等特色党建项目，切实把党员干部组织起来、居民群众动员起来、各类组织凝聚起来。在此基础上，实现线上贯通，搭建“一纵一横”组织架构。纵向上，提升四级组织体系穿透力，组织工作人员项目化、清单化攻坚居民急难愁盼问题，实现党的组织体系向基层末梢有效延伸。横向上，发动党员志愿者包联党员先锋岗、责任区，啃下基层治理“硬骨头”。同时，进行面上拓展，广纳社会资源力量。畅通民意诉求收集渠道，充分发挥“群众设计师”作用，召开民情恳谈会收集议题和建议。深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，探索形成街道（社区）党建联席会议议事规则，吸纳党建联席会议成员，确保组织扎根在一线、党员服务在一线、资源汇聚在一线、问题解决在一线。

　　锻强“成长链”，提质社区书记“头雁阵”

　　实施“头雁”工程，聚焦“选育管”，打造社区书记“充能站”。严格“选”，按照在急难险重任务中“发现一批”、在一线工作中“识察一批”、在“擂台比武”中“优选一批”的原则，将政治作风硬、业务能力强、群众基础好的社区干部纳入社区书记“后备库”，备足“源头水”。精准“育”，聚焦社区书记短板弱项，建立区级社区书记工作室，发挥“导师帮带制”作用，开展“社区书记大讲堂”等培训。动态“管”，以“严管+厚爱”为导向，建立动态督导考核机制，推动社区书记能上能下。建立社区书记谈心谈话机制，从身心健康、家庭状况等方面缓解压力，激发工作动力。

　　创新“品牌链”，打造“3+N”党建服务矩阵

　　围绕民意收集、协商议事、服务实践3个方面，以点带面、多点开花，辐射至街道、社区N个特色党建品牌。持续加强民意收集多元化，擦亮“民情日记”等品牌，夯实敲门入户、网格走访的基层治理基础；不断推进协商议事亲民化，完善“五方议事”等品牌，开拓就近就便、民主议事的居民自治平台；不断实现服务实践精细化，探索党建服务可持续、可推广、全链条发展路径。

　　延伸“服务链”，提升民生服务满意度

　　把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，常态化组织开展“敲门行动”“暖心行动”，通过入户问需、全覆盖走访精准服务各类群体，不断增进民生福祉。坚持开源节流、为民实用的原则，在阵地升级、服务需求等方面狠下功夫，升级党群服务中心，组建党员志愿服务队，开展“幸福邻里百家宴”等特色党建活动。打造“摸清底数、建账帮扶、培训提技、跟踪回访”舒心就业闭环，帮助困难群体实现就业；创建高标准名中医传承工作室，开展中医药文化集市、名中医讲养生等活动；完善“一刻钟养老服务圈”体系，培育“嵌入式”养老服务综合体，为有需求的老年人精准送服务、送守护等，不断提升居民群众的幸福感、满意度。